第119届国会将开始,众议院议长选举面临高风险

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美国第119届国会将于星期五召开,标志着华盛顿共和党控制新时代的开始,这一切将从选举下一任众议院议长的激烈斗争开始。

迈克·约翰逊正争取继续担任议长,并获得了当选总统唐纳德·特朗普的支持,但他面临着投票数学上的困难,因众议院的多数席位是近100年来的最小多数,这使得错误的空间极为有限。

如果所有立法者都到场并投票,约翰逊只可以忍受一位共和党人的缺席,而肯塔基州的众议员托马斯·马西已经表示他不会投票支持他,此外还有大约十名其他议员尚未承诺支持他。

选举中悬而未决的问题是,如果到1月6日星期一,国会尚未选出议长会发生什么,在那天,立法者应该统计选举投票并最终确定总统选举的结果——这种情况将使国会陷入前所未有的境地。

为了当选议长,候选人必须在所有投票中获得多数票。如果所有435名成员投票,那么多数票为218张。

当国会投票时,预计将有一个空缺,因为前共和党众议员马特·盖茨已经表示,他不会在新国会中接受他当选的席位。

这将使众议院成员实质上只有434人,219名共和党人和215名民主党人。如果434人都投票,那么赢得选举所需的票数是218票。

不过,投票时成员可以投给任何他们想要的人。

没有任何规定要求议长必须是众议院的成员。

成员们可以投给任何人,无论该名字是否被提名,或者该人是否是众议院的成员。成员们也可以通过在被点名时简单地说“通过”来有效地弃权。

然而,绝大多数立法者将为他们所在政党的领导人投票。

通常认为218张票是“魔法数字”,但实际上当选议长所需的票数可能会更少。

如果有任何成员未投票或投“通过”票,所需的多数票数就会下降。

这是因为缺席和“通过”票不会计入用于计算多数门槛的总数。

例如,如果一名成员投“通过”或者完全未到场投票,那么投票人数就变成433人,赢得选举所需的多数票数则降至217张。

新的国会将在1月3日中午开始,众议院的首项重要任务是选举议长。这一过程发生在成员们宣誓就职之前。

在投票开始之前,候选人必须被提名。预计密歇根州的共和党众议员丽莎·麦克莱恩将为约翰逊做提名演讲,而加利福尼亚州的民主党众议员皮特·阿吉拉尔将为众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯做提名演讲。但任何成员都可以提名任何人,因此可能会有额外的候选人被提名。

在投票过程中,书记员将按字母顺序点名,让每名成员有机会表明他们支持的候选人。这也是成员可以选择在投票时说“通过”的时候。

最后,任何未投票的成员都将有机会进行投票,任何希望更改自己投票的成员也可以在此时进行。

可能会出现多轮投票的地面斗争

约翰逊的支持者对他赢得议长席位的能力表现出信心,但他们也为可能进入多轮投票而做好准备,这将导致一场漫长的地面斗争。

在2023年,凯文·麦卡锡经历了15轮投票才赢得了议长职位。

如果约翰逊在首轮投票中未能获胜,众议院将需要进行第二次议长投票。

如果发生这种情况,众议院可以立即进入第二轮投票,或者共和党领导层可以推动休会以进行重组。成员们还可以提议动议,例如动议休会。

约翰逊可以在何种情况下失去多少票而仍然当选议长

在多种不同的情景中,约翰逊可能会遭遇共和党人的叛逃,尽管如此仍能当选议长,这可以通过对他投反对票的选民或“通过”投票的方式实现。

根据预计将有219名共和党人和215名民主党的情况,如果所有民主党人投票支持杰弗里斯,约翰逊最多可以失去:一名共和党人投票支持另一位候选人,再加上一名共和党人投“通过”票,或三名共和党人投“通过”票。

如果下周没有议长,特朗普的选举认证会发生什么

约翰逊的盟友警告说,漫长的议长选举争斗可能会延迟特朗普的选举认证。通常情况下,没有议长,众议院无法进行任何事务,除了投票选举议长、投票休会和投票休会以外。

与上次众议院没有议长的情况不同,这次不会有临时领导人迅速接管。议长被指示提交一份成员名单,以便在出现空缺的情况下担任临时议长。

当麦卡锡被罢免时,时任众议员帕特里克·麦克亨利在名单的顶部。

然而,在这种情况下,将没有议长,因此也没有名单。

但如果约翰逊无法获得足够的票数,众议院可能会选出一名临时议长,以带领众议院完成认证过程,之后再决定永久领导人。

这可以通过非正式方式实现,选举一名同意在认证后辞职的看护者议长,或者一些专家认为,可以通过正式投票任命一名短期的临时领导者。

华盛顿私下流传的另外一个选项:推迟特朗普的认证日期。

但是,由于1月20日是就职日期,因此没有太多时间去推迟。

如果到那时投票结果没有被统计完,现任总统乔·拜登和副总统卡马拉·哈里斯将离开办公室,因为根据宪法规定,他们的任期在该日中午结束,但特朗普或副总统当选人JD·范斯将无法宣誓就职。

CNN的劳伦·福克斯、萨拉·费里斯、马努·拉朱和扎卡里·B·沃尔夫对此报告做出了贡献。