图片源于:https://mynorthwest.com/4025084/seattle-mayor-calls-major-spd-reforms-after-adrian-diaz-harassment-claims-probe/
西雅图市长布鲁斯·哈雷尔(Bruce Harrell)在经过对西雅图警察局(SPD) 性别歧视和性骚扰指控的详细调查后,呼吁对该部门进行重大改革。
在哈雷尔于2024年12月30日致西雅图市议会的信中,市长揭示了SPD处理骚扰案件的令人不安的发现,以及前SPD局长阿德里安·迪亚兹(Adrian Diaz)在这一丑闻中的角色,这一丑闻令该部门动荡不安。
此项调查是在接到多起关于SPD内部性骚扰和性别歧视的投诉后启动的,其中包括针对迪亚兹的指控。
从事职场骚扰和歧视的专家马塞拉·弗莱明·里德(Marcella Fleming Reed)对此次调查进行了研究。该调查在2024年初被委托进行。
调查结果揭示了SPD在处理这些问题时存在的严重缺陷。
关于EEO投诉数量的上升
调查中的一项关键发现是,SPD内部平等就业机会(EEO)投诉数量在过去几年中显著上升。
根据报告,SPD在2019年收到21起员工投诉,2020年为30起,2021年为42起。
尽管在2022年和2023年投诉数量分别降至25起和23起,但到2024年头九个月,SPD已收到42起投诉,预计年总数比2023年增加144%。
调查揭示,SPD内部的许多人承认投诉数量的上升,但无法解释其原因或可能导致上升的因素。
有人表达担忧,认为这一更高的内部投诉数量已成为该部门的“新常态”。
这一投诉数量的急剧上升发出了潜在内部问题的信号,可能与部门内部的有毒文化或对过去投诉处理不当有关。
哈雷尔对西雅图市议会的信中提到前SPD局长阿德里安·迪亚兹的重要角色
调查中最显著的发现之一是迪亚兹的参与。
根据报告,迪亚兹曾收到有关骚扰指控的机密信息,并利用这些信息对证人施加压力和操控。
这一违反保密义务的行为,加上对他多项性骚扰和性别歧视的指控,最终导致其于12月17日被解雇。
哈雷尔强调,解除迪亚兹职务的决定是恢复公众对警察部门信任的必要措施。
对迪亚兹行为的调查揭示了SPD内部程序的多项令人不安的方面。
从2020年到2024年,众多EEO投诉,包括性骚扰指控,并未得到彻底调查或被错误处理。
在某些情况下,调查甚至未启动,而在其他情况下,投诉被驳回或未被证实,尽管这些指控的性质十分严重。
调查人员还观察到,SPD内部存在一小部分员工相互之间频繁提出投诉的令人担忧的模式,这些投诉主要与系统性种族和性别歧视及骚扰有关。
调查人员得出的结论是,这些反复的投诉表明,职场歧视可能存在更广泛的、未得到充分解决的根本问题。
然而,调查并未直接采访那些提交投诉或进行调查的个体,造成了对这些紧张关系根源理解的空缺。
调查中提到一个具体案例,涉及被称为“领导者A”的一名黑人监督员,他据称因其种族受到下属的针对。
部门内的监督员表示担忧,认为“领导者A”因种族原因遭受了不服从。
尽管存在这些担忧,但投诉似乎没有得到彻底调查。
这一缺乏行动的状态导致了包括对领导者A的下属提出的报复和骚扰指控在内的进一步复杂问题,以及他们担心自己的种族和性别成为受虐待的依据。
调查还发现,SPD的监督机构,如警察问责办公室(OPA)、SPD的平等就业机会(EEO)办公室和人力资源调查小组(HRIU),未能有效协调其工作。
在一个案例中,一名SPD监督员表示,问题正被员工通过提交报复性投诉来“武器化”。
SPD需要进行的变革
独立调查的结果提出了数项关于改革SPD的重要建议。
报告呼吁改进骚扰和歧视投诉的调查和处理方式。
其中一项主要建议是扩大OPA处理EEO投诉的权力,这将使该部门在内部歧视和骚扰案件中更具问责性。
另一项建议是改进SPD的政策,以鼓励更多人参与调查。
这包括让人们在没有报复或被默不作声的恐惧的情况下,更容易地举报不当行为。
调查还指出,有必要分离SPD的一些职能,例如EEO调查员和员工关系顾问的角色,以确保调查的独立性和公正性。
鉴于迪亚兹的行为造成的损害,哈雷尔强调需要建立新的结构,以确保未来的调查保持客观。
报告建议将部分SPD的调查职责移交给OPA,这将有助于保持中立性,防止将来的利益冲突。
哈雷尔对改变的承诺:哈雷尔呼吁任命肖恩·巴恩斯(Shon Barnes)
在他的信中,哈雷尔重申了他建立一个更加包容的警察部门的目标,该部门积极支持女性,并促进信任的文化。
哈雷尔表示,临时SPD局长苏·拉尔(Sue Rahr)同意在新局长任命后继续为该部门提供咨询。
市长建议西雅图市议会批准任命目前担任威斯康星州麦迪逊市警察局局长的肖恩·巴恩斯。
哈雷尔称巴恩斯为“世代领导者”,具备在执法中推进多样性和包容性的良好记录。
在麦迪逊,巴恩斯领导了一项成功的计划,显著增加了该部门女性警员的比例。
在他的领导下,麦迪逊的警察中30%为女性,这是哈雷尔希望在西雅图复制的目标。