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在一项让北京感到警惕的举动中，美国已将中国最大的航运公司——中国COSCO航运控股有限公司连同两家主要造船企业列入黑名单，原因是他们与中国人民解放军（PLA）的所谓联系，这一消息由彭博社报道。
作为争议的核心，中国COSCO航运控股有限公司这家海运巨头如今已经被列入美国联邦登记册的黑名单。
这一黑名单不仅仅限于航运公司，还延伸至中国的科技和能源行业，包括腾讯控股，宁德时代，以及国有石油巨头中国海洋石油总公司（Cnooc Ltd）等重磅企业均在华盛顿的制裁目标之内。
值得注意的是，COSCO和Cnooc并不是美国制裁的陌生人。2019年，COSCO因运输伊朗石油而遭受处罚，虽然后该处罚在2020年被取消。与此同时，Cnooc是2021年首次遭到五角大楼黑名单制裁的中国国有企业之一。
2020年，美国战略与国际研究中心的一份报告曾指出，COSCO被视为“PLA的海上供应力量”，自2008年以来，COSCO在亚丁湾为海军的行动提供后勤支持。
尽管黑名单没有实施直接的处罚，但作为制裁手段，它对美国企业起到威慑作用，阻碍了它们与这些中国公司的合作，同时加剧了持续的地缘政治竞争。
有趣的是，据彭博社智能机构分析，Cnooc仍在参与美国的能源项目，包括页岩气和深水开发项目，以及墨西哥湾的勘探区块。
这一举动标志着美国对中国海上运输和造船领域的关注愈发加剧，随着对中国海洋民兵（常被称为“影子力量”）的担忧不断增长。使用带有军事背景的民用舰队的策略加剧了紧张局势，使中国在提升其隐秘海军能力的同时，也在美国的关注之下。
随着这些发展的发生，正值唐纳德·特朗普重返白宫之际，美中之间的海上竞争似乎正在加剧美化。
特洛伊船舶场景
这些近期的举动表明，美国对中国的民用军事融合策略采取了更高的警惕。
2024年8月，巨型COSCO Sakura，一艘长366米的集装箱船，在诺福克，维吉尼亚州引起了媒体的广泛关注，令人震惊的是它靠近世界上最大的海军基地——诺福克海军基地。
这艘能够运输超过14000个集装箱的船只，归中国COSCO航运所有。该船于2018年在江南造船厂建造，而江南造船厂同时也是PLA海军战舰及中国最新的航母——福建号的建造地。Sakura的到来体现了中国的民用军事融合政策。
美国海军潜艇官员、华盛顿安全与国际事务中心的兼职高级研究员托马斯·肖戈特在一系列推文中强调了这一船只可能带来的风险和战略脆弱性。他在对这艘船的潜在“特洛伊马”的分析中表示：“比如说，如果这艘船上的10%的集装箱用于运输弹药，它们可能就可以装备144枚巡航导弹和252架四轴飞行器，足以摧毁诺福克的每一艘战舰，并能够打击华盛顿特区及其周边的陆地目标。”
这一场景突显了人们对中国民用军事融合政策的日益担忧，该政策有系统地将民用产业与军事作战结合在一起。
COSCO航运线路有限公司，作为国有的COSCO集团的一部分，正是这一策略的典型代表。作为全球最大的航运公司之一，它与PLA密切合作，经常支持海军的行动与后勤保障。
中国的海洋“影子力量”
美国海军战争学院的“中国海洋研究所”于2024年12月发布的一份报告《影子力量: PLA海军预备役的内情》揭示了这一日益增长的担忧。
根据这份报告，人民解放军（PLA）的海洋“预备役力量”由两个关键组成部分构成：PLA海军预备役和海洋民兵。
二者共同作为战略资产，增强中国的海军有效性和作战灵活性。这支预备役力量让中国能够扩展其海上影响力并维持长期的海军作战能力，有效增强了中国在全球舞台的力量投射。
A) PLA海军预备役
PLA海军预备役是中国海洋战略中隐秘的一部分，但被认为是加强中国海军作战能力的重要环节。尽管与常规PLA海军（PLAN）相比，该预备役力量不太为大众所熟知，但其目的是增强和支持PLAN工作人员，推动国家的海洋战略目标。
PLA海军预备役主要由军事老兵构成，从而确保了该部队在任务需要时能迅速动员熟练的人才。
PLAN预备役人员因其独特的角色与外观而显著不同——他们在执勤期间身着PLAN军服，象征着他们被纳入中国的海军战略。
尽管作为中国海军行动的重要组成部分，但该预备役力量尚未被观察到直接参与现实世界的军事行动。相反，其作用主要是辅助性质，作为在职人员的力量倍增器和多种任务的灵活战略资产。
B) 海洋民兵
2021年，PLA的两栖部队使用一艘1万吨的民用渡轮进行了系列跨海登陆训练。根据中国中央电视台（CCTV）的报道，这标志着与之前使用小型民用船只相比的重要转变。
观察人士指出，这一转变增强了中国通过大型船只进行两栖登陆作战的能力，显示了军事后勤的新方法。
人民武装部队海洋民兵（PAFMM）是中国“灰色地带”战略的重要组成部分，旨在通过精心设计的强迫手段在和平与战争之间运作。
民兵的模糊身份并不具有正式武器，使中国可以根据政治或军事背景选择性地否认或认领其行动。这种双重使用战略使中国能够在维护其海洋声索的同时拥有合理的否认空间。
多年来，PLA一直表示有意利用民用船只在潜在的台湾海峡入侵中，成为更广泛战略的一部分，这引发了美国的关注，认为中国的海洋民兵违反了国际法，尤其是在实施非法海洋声索方面。然而，民兵的作用远不止于台湾和南海。
中国的海洋民兵在过去十年中吸引了相当大的关注，尤其是在支持中国在南海和东海的领土主张方面的角色。
研究表明，越来越多的民用船只被用于军事力量投射，不仅限于东亚，民兵庞大的渔船舰队成为中国在广阔海洋领域的眼睛和耳朵。
通过工业统治掌控海洋
中国的海洋影响力远不止于其军事能力。该国在全球航运基础设施方面已建立了强大的控制权，控制着全球十个最繁忙港口中的七个，生产超过95%的全球集装箱。
到2024年，中国造船业达到了新的高度，完成了4230万吨的商用船舶建造——超过全球总产量的一半。
这种工业主导地位，加上最近限制向美国和欧洲出口无人机组件的举措，展示了中国对全球供应链的日益影响力。
90%的全球贸易通过海运的事实，使中国的海洋战略将该国置于全球商业的中心。
工业实力、军事能力与战略模糊性的结合，造就了一个海洋强国。随着紧张局势不断升级，唐纳德·特朗普总统当选在即，美中两国之间的海上竞争注定将进一步加剧。
