图片源于:https://www.nytimes.com/live/2025/01/16/world/israel-hamas-gaza-cease-fire?utm_source=newsshowcase&utm_medium=gnews&utm_campaign=CDAQ8Z_Z74-LrJwhGKCr_IejwffejQEqDwgAKgcICjCO64oDMJavPA&utm_content=rundown&gaa_at=la&gaa_n=AVINqTxc1RN6fxmpZe4HxfWtxZT64uoh_HmgOnQB8q5AmqIkAld8qKCaSfomhlduY84CEol-kNb1gQ%3D%3D&gaa_ts=6789134f&gaa_sig=hNLiGEwnsBlQpoDn4PVHvpT_SF0r1jk1wIgMPdOEvOYxCFpxvzmjECq8aprZlYvWFXpOgOmZ_HvUFWps8I8OZw%3D%3D
当选总统唐纳德·J·特朗普和总统拜登于11月达成的这项长期寻求的、经过艰难谈判的加沙停火协议于周三宣布,部分原因是两位总统之间的卓越合作,他们暂时放下了相互的敌意,实现了共同的目标。
两位总统指示他们的顾问一起协作,推动以色列和哈马斯达成停火协议,停止这场造成加沙地区严重破坏的战斗,并释放被困其中的15个月的人质。
该协议定于周日生效,正好是在拜登先生将白宫移交给特朗普先生的前一天。
对于拜登而言,这项协议,若能持久,代表了他任期内的最后一次辩护,他希望在历史上最致命的以色列-巴勒斯坦冲突下结束战争,并解放美国人和以色列人免于被囚的困境。
对特朗普而言,这项协议,也暂时为他在第二个任期开始后打开了诸多优先议题,减轻了一个主要问题的持续性。
这一戏剧性的发展发生在美国权力交接的前五天,违背了华盛顿的自然规律,在这里,反对党总统通常在过渡期间不会共同合作,即使面对重大危机。
但在这一政治合作之后,两边的政治立场似乎很快恢复了正常轨道,各方争论谁应获得解决僵局的功劳。
在拜登先生等待来自该地区的正式消息时,特朗普先生提前披露了这一协议,并在社交媒体上以全大写字母发布消息。“这项史诗般的停火协议只会由于我们在11月的历史胜利而发生。”他在此之后补充道。
然而当拜登先生稍后在白宫前出席记者会时,他显得更加宽容,提到两队共同发声。
不过,当被问及究竟是谁应当获得功劳,拜登先生则显得有些不满:“这是在开玩笑吗?”
这种合作,尽管笨拙且带有紧张感,但在深度两极化的时代却显得格外突兀。“这真的很不寻常,”曾在奥巴马总统任内担任中东和平特别代表的玛拉·鲁德曼表示。“大家都在讨论谁获得功劳,但事实上这是共享的,而促成其成功的原因之一就是这一点。”
不过这并不意味着它将导致这种或其他问题上持久的协同效应。鲁德曼女士,现在是弗吉尼亚大学米勒中心的学者,表示:“这是一个恰巧正确的事情与人的最佳政治利益相符的案例。”
然而,无论最终如何分配功劳,外交官、官员和分析人士认为,两位总统显然都发挥了重要作用。
最终达成的协议与拜登在去年5月提出的基本一致,而他的特使,由中东协调员布莱特·H·麦戈克(Brett H. McGurk)领导,已经进行了细致的努力,以使双方均可接受。
同时,特朗普即将返回权力中心,他的咄咄逼人威胁说,“如果在我宣誓就职之前人质没有获释,所有地狱将会爆发”,显然改变了交战方的计算。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡,特朗普在其第一任期内获得的巨大支持的受益者,无法想当然地认为新总统会在他第二任期内支持他,如果他延长战争的话。
事实上,值得注意的是,内塔尼亚胡(昵称“比比”)在协议宣布后首先致电感谢特朗普,而仅随后才拨打拜登的电话。在一份声明中,内塔尼亚胡强调感谢特朗普“关于美国将与以色列合作,以确保加沙永远不会成为恐怖主义的避风港”的言论。
拜登直到声明的第四段才被提及,且只有一句简单的感谢他“作为贡献人”。
特朗普对促成协议的渴望,超越了他标志性的公开威胁,并延伸到了实际的现场支持。
他授权他的老朋友史蒂夫·维特考夫(Steve Witkoff),他选为中东特使,和麦戈克一起努力,促使谈判者最终达成协议。
麦戈克和他的团队很高兴能获得这一帮助,并利用维特考夫的支持作为一种杠杆。
“这是拜登的协议,”新泽西州前众议员汤姆·马林诺夫斯基(Tom Malinowski)在社交媒体上写道,“但尽管我不愿意这样说,他也是无法没有特朗普而达成的——不那么多是特朗普对哈马斯的表演性威胁,而是他直言不讳地告诉比比:战争必须在1月20日之前结束。”
一些愿意赞赏拜登及特朗普在达成协议方面工作的共和党人士也存在。“看到拜登政府和特朗普团队共同努力达成这一协议,我感到很高兴。”北卡罗来纳州参议员汤姆·提利斯在社交媒体上写道。
很少有过渡期经历如此交织的利益。
在大萧条期间,失败的总统赫伯特·胡佛试图鼓励总统-elect 富兰克林·D·罗斯福合作解决银行危机,但遭到新领导人的拒绝,原因是他不想与其前任捆绑在一起。
一个更具有诡异意涵的例子发生在44年前,卡特总统在他即将离任的最后时刻为了解救在伊朗被扣的52名美国人质而努力,但没有得到接任总统罗纳德·里根的帮助。
实际上,有一些证据显示,里根的周围人士试图阻止伊朗在选举前释放人质,恐怕这样会帮助卡特,虽然官方调查从未证明这一点。
卡特最终达成了一项释放人质的协议,但在最后一个侮辱中,伊朗直到里根宣誓就职的时刻之后,才持有这些载有美国人质的飞机释放。
这一回忆并未被拜登的团队在近几周所忽视,尤其是在卡特上个月去世之后。
政府官员和他们的盟友最近几天在思考历史是否可能重演的可怕可能性。
即将在美国的政治领导层进行变更并非推动加沙战争谈判的唯一因素。
在拜登上年5月首次提出停火提案之后,现场形势发生了戏剧性的变化。
在此期间,以色列削弱了哈马斯的领导层,几乎摧毁了黎巴嫩的盟军真主党,并摧毁了伊朗的关键军事设施。
拜登促成的黎巴嫩停火使哈马斯失去了针对以色列的第二个战线,进一步孤立了它。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的衰落更是加强了伊朗及其盟友与代理人的脆弱性。
但华盛顿即将到来的权力交接则创造了一个难以忽视的行动强制期限。
特朗普在竞选中对这场战争谈及不多,但当他这样做时,他明确表示他对此并不满意,并督促以色列尽快结束这场战争,因为加沙地区痛苦的死亡和毀灭图片正在损害以色列在国际舞台上的声誉。
而且,特朗普与内塔尼亚胡的关系自第二任期以来有所演变,特朗普在其第一任期内自我定位为以色列领导人的最坚定盟友。
特朗普削减了对巴勒斯坦的援助,将美国大使馆迁至耶路撒冷,承认以色列对戈兰高地的权威,并促成以色列与多个阿拉伯国家之间的外交关系正常化。
然而,在特朗普執政的最后一年,由于认为内塔尼亚胡在利用自身的身份,特朗普对他的关系开始恶化。
当内塔尼亚胡在2020年选举中祝贺拜登的胜利,而特朗普至今拒绝承认时,这种情况进一步恶化。
内塔尼亚胡在最近几个月中一直努力与特朗普修复关系。
至于拜登,自从2023年10月7日哈马斯去世的恐怖袭击事件以来,他与内塔尼亚胡的关系一直紧张。
当拜登飞往以色列并在跑道上拥抱以色列领导人时,拜登的顾问和盟友对此表示担忧,认为内塔尼亚胡故意拖延停火协议,以便将胜利转交给特朗普。
然而,在周三的电视讲话中,拜登对这一说法闭口不谈。
经过15个月的努力应对中东危机并避免更广泛的地区战争,他似乎松了一口气,看到结束逐渐接近。
“我深感这个日子终于来临,为以色列人民和等待焦虑的家庭,以及为那些经历了难以想象毁灭的加沙无辜民众而高兴。”拜登说。
他在没有提及特朗普的情况下提到了与特朗普的合作。“我还想指出,这项协议是在我的政府下开发和谈判的。”拜登表示,在副总统卡马拉·哈里斯和国务卿安东尼·布林肯的陪同下,“但它的条款大多数将由下一届政府实施。
这些天来,我们一直在讲一个团队的声音。”
关于特朗普的角色,拜登提到停火的“确切框架是我在今年5月提出的”,并声称自己给予以色列所需的支持,以削弱哈马斯、真主党和伊朗。
“我知道这项协议将必须由下一个团队来实施,”他补充道,“因此我告诉我的团队与即将上任的团队密切协调,以确保我们大家都在说一个声音,因为这就是美国总统应该做的。”
特朗普没有提到他前任团队的角色,并在社交媒体上留下了自己单独达成协议的印象。“我们已经在不处于白宫的情况下取得了如此多的成就,”他写道。“想象一下,当我重返白宫时,会发生多少美妙的事情,而我的政府完全得到确认,他们可以为美国的胜利再打下更多基础!”