特朗普回归瞄准中国,国际关系或将重塑

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北京(美联社)——随着特朗普在白宫重新掌权,中国与日本、印度和其他国家的关系开始改善,正如前任美国总统拜登所培育的国家关系一样。

周一华盛顿领导层的变动,可能为中国提供了一个机会。中国长期以来对拜登的战略感到不满,拜登试图与 “志同道合的国家 “建立伙伴关系,以对抗其日益增长的影响。

拜登在任期内振兴了四方安全对话机制,即美国、印度、日本和澳大利亚。中国与这些美国合作伙伴的关系正在改善,与英国的关系也在增强。拜登的遗产坚固性现在受到了质疑。在特朗普的首个任期中,他丝毫不犹豫地挑战传统的美国合作伙伴。

复旦大学国际关系研究院院长吴心博表示:“特朗普可能会逐渐远离美国盟友,让他们更关注中国的角色,事实上,这为中国的外交提供了机会。我认为我们应该抓住这个机会。”

但是美国国家安全委员会发言人布赖恩·休斯表示,特朗普“有 rallying 世界走向与中国更具竞争性的姿态的记录。”特朗普在其首个任期内同意了日本推出的自由开放的印太战略,并支持将中国公司排除在美国及其许多合作伙伴的电信网络之外。

周二,国务卿马尔科·鲁比奥在宣誓就职数小时后与澳大利亚、印度和日本的外长在华盛顿会晤。这一举动表明,接触四方国家和反制中国影响将继续是特朗普的优先事项。

中国与其他国家的和解是有限的。

与英国和日本的接触仍处于起步阶段,重大分歧依然存在,这些分歧限制并可能破坏和解。

印度在去年十月与中国结束了一场痛苦的边界争端,但当北京在双方声称的地区创建两个新县时,印度表示抗议。

尽管如此,澳大利亚、英国和日本的新领导人表现出了改善与中国关系的意愿。中国是全球最大的制造国,也是战略矿产的来源。北京的政府在某种程度上也表示了回应,因为他们希望外国投资帮助复苏其经济,否则如果特朗普兑现对中国加征更高关税的威胁,经济可能会受到冲击。

中国国家主席习近平上周在与欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔的电话交谈中表示,双方可以为动荡的全球形势带来更多“稳定和确定性”。中国和英国在首席财政大臣本月访问北京后重新启动了自六年前经济和金融谈判。

吴心博表示:“从中国的角度来看,改善与美国盟国的关系以及增加经济合作将抵消对中美经济关系的冲击。”

特朗普的言论令美方盟友不安。

在华盛顿,存在着强烈的两党共识,认为美国必须在与中国的经济和技术竞争中获胜,以维持其全球领导地位。

在确认听证会上,鲁比奥称中国是“这个国家面临的最具威胁性的近似对手。”拜登保留了特朗普对中国征收的关税,并对中国电动车和太阳能电池板施加了更多的关税。

但与拜登不同的是,特朗普最近对于可能吞并格林兰——北约盟友丹麦的一个自治领土——以及将加拿大变为第51个美国州的言论,都令美方盟友感到愤怒。

华盛顿智库美国企业研究所高级研究员哈尔·布兰兹表示,他相信中国的某些高级战略家正在“垂涎特朗普可能对美国同盟关系造成的破坏以及带来的机会,以重振与……日本和欧洲的关系,这些关系自COVID以来变得极为反华。”

布兰兹认为,特朗普的言辞和顾问马斯克试图干预英国和德国的政治将“必然产生波及效应。”

“各国希望至少保持其选择的开放。”华盛顿斯廷森中心中国项目主任孙云表示。“即使在特朗普时代,中国也不太可能是更好的选择,但寻找某种制衡是重要的。”

菲律宾的关系并未修复。

中国与并非所有美国伙伴的关系正在改善。菲律宾最近对一艘被其称为“怪物”的中国海警船在附近水域的出现表示抗议,而日本和菲律宾的外长上周表示,他们将向特朗普传达美方在这一地区保持参与的紧迫需要。

中国与菲律宾于去年七月达成了一项临时协议,防止在两国声称的南海第二托马斯浅滩周围发生进一步的暴力冲突。

对于特朗普政策的不确定性,正促使中国和日本寻求稳定的关系,东京的中牧大学外交事务专家宫城太造表示。

日本外长首次自七年前以来访问北京,而中国军事官员也在上周访问东京,恢复五年来的防务交流。

“某种程度上,这是一种特朗普效应。”宫城说道。“其他许多国家可能也会想到同样的情况,这可能激励他们的外交活动。”

英国在与中国的关系上采取了新方向。

自上夏,英国首相基尔·斯塔默寻求重建与北京的关系,这与其前任Rishi Sunak在2022年宣布结束与中国的“黄金时代”友谊形成鲜明对比。

就英国而言,特朗普的回归可能并没有推动这种和解。

许多欧洲领导人可能不欢迎特朗普的“美国优先”议程,“但认为因此他们都会因获得更多贸易而屈从于北京的想法却是一些中国朋友的幻想,”伦敦SOAS中国研究所所长史蒂夫·裴刘表示。

大多数人仍希望保持与华盛顿的伙伴关系。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在新年演讲中阐述了他对全球外交的愿景,称法国是“特朗普的坚实盟友。”

他和其他人希望特朗普会对他们的呼吁作出积极回应。这将在很大程度上取决于即将回归的美国总统采取何种道路,以及其余世界的反应。