图片源于：https://publicola.com/2025/01/30/proposal-to-allow-affordable-housing-near-stadiums-reignites-a-familiar-debate-over-industrial-land/
西雅图市议会主席Sara Nelson重新提出了一项提案，该提案在2023年被搁置，旨在获得西雅图港的支持，以对城市的工业区进行大修。这项修订将允许在Lumen Field南侧的两块地皮上建设多达990个“支持产业住房”单位，其中一半将面向收入低于西雅图中位数的90%的人群。
尽管该市最初的“首选替代方案”工业土地政策包括该住房，但在2023年通过的最终版本中排除了该区域的住房。
西雅图港辩称，允许住房在工业区附近会对西雅图的海事和工业部门造成永久性伤害，但住房倡导者指出，针对工业用地更新的环境影响声明得出的结论认为，住房与如今允许在体育场周围的那些企业（如酿酒厂、艺术空间和附属服装制造商的零售商店）是兼容的。
在Nelson的治理与问责委员会上周的会议上，来自港口和码头工会的代表与Affordable Housing Advocates（住房发展联盟）、邻里商业团体（先锋广场联盟）和西雅图建筑与建筑贸易委员会之间展開交锋，后者认为，区域的区域变更将为该地区带来数千个新工作机会。
港务委员会委员Fred Felleman表示，港口已经同意在体育场周围建设酒店，但“在没有基本设施的工业区内长期住房是不可接受的，并会影响我们吸引新租户的能力。请不要让住房与工作增长相冲突。”
前雷德蒙德市市长John Marchione，现在负责华盛顿州公共体育场管理局，反驳道，区域变更将创建一个“新的、完全形成的社区，拥有工作、住房、交通和娱乐。”该区域距离两个轻轨车站不到一英里，这两个站目前在Sound Transit的南北1线的19个站中乘客量最低和第三低——这主要是因为几乎没有人在他们附近居住。
委员会成员告诉议会，他们同意将住房问题推迟到以后的日期，以确保工业用地政策——这一政策经过多年的努力制定——能够在港口的支持下通过，港口威胁说如果允许在体育场附近建设住房，他们将撤回对该计划的支持。新政策禁止在一个名为体育场覆盖区的小区域内建设住房，该区域包括Lumen Field南侧的两块地皮以及一个细长的地带，临近Terminal 46，因其前任所有者而被称为WOSCA地块。
作为2023年交易的一部分，华盛顿州公共体育场管理局顾问Lizanne Lyons告诉议会，市长Bruce Harrell的办公室告诉住房倡导者，以后再回来申请区域变化，以允许在体育场南侧的两块地皮上建设住房。
“坦白说，直到最后时刻我们才被告知，我们认为达成的协议，向我们所告知的，让我们在体育场区建设最多990套住房的协议被取消。”Lyons说，“我们被告知时机敏感……‘来年再回来，获得您需要的区域变化，以进行我们多次告诉您可以的住房建设。’”
港口和长途工会认为，允许在该地区建设公寓将对卡车造成交通瓶颈，并使Terminal 46——目前作为进口汽车的储存空间——在未来无法用于集装箱运输。在议会能够讨论允许在体育场附近建设住房的任何提案之前，市议员Dan Strauss表示，他们必须首先确保知道该终端未来将如何使用，以及WOSCA地块将进行什么样的开发（这项决定将在明年世界杯比赛之后进行），以及任何新住房将如何影响未来的货运交通。
“北边和南边还有其他港口可以轻易接收这些货物，如果他们开始接收我们的货物，那将是一个遗憾，因为连接西雅图与美国心脏地带的I-90在最后半英里无法畅通。”Strauss说。
西雅图的最终环境影响声明得出的结论认为，尽管住房增长可能增加车辆交通，但它也可能在“长期投资不足”的地区（如SoDo）导向更好的交通基础设施、行人和骑自行车的设施。最终环境影响声明还发现，在该地区增加990个新住房单位不会造成“重大不利的环境影响”。
正如西雅图港前高级政策顾问Mike Merritt最近在Post Alley中写的，低航运量而不是I-90周围的交通，导致西雅图几个码头的缓慢和关闭，包括自2019年以来未提供集装箱服务的Terminal 46。
住房反对者还辩称，城市未能考虑到自然灾害或紧急情况可能需要军队通过海上进入西雅图的潜在影响。
借用这些论点，Kettle表示，城市未能考虑到该地区居民面临的多种潜在灾难的可能性。“这里没有对这个地点进行Love Canal类型的考虑，”Kettle说。此外，“SODO位于两个断层线之间，早期地震造成了大规模损坏，比如2001年……这些考虑尚未被讨论——液化区、海啸、以及海拔和水淹的影响……我们看到现在洛杉矶的火灾，看到佛罗里达湾的飓风。这些都是重大考虑因素。”
Kettle打趣称，环境影响声明不应是“最终环境影响声明”，而应为“有缺陷的环境影响声明”，因为“它没有真正考虑到这块两街区地区的一些独特情况。”
实际上，环境影响声明确实考虑了地质风险、交通影响和Kettle与Strauss所识别的其他潜在问题。在关于地质风险的一节中，环境影响声明指出，“现代建筑规范”旨在减轻与历史上工业区相关的地震风险，包括在如先锋广场、巴拉德和乔治城等现有住宅区。
“经过缓解后，所有这些影响都将不被视为重大，”环境影响声明总结道。若发生大地震，当然，无论您住在体育场附近还是全市其他地方，都不会有太大差别；西雅图全市，尤其是临近海岸线的地区，将面临灾难性破坏。
小组成员Monty Anderson，西雅图建筑与建筑贸易委员会的负责人表示，他了解关于体育场附近住房的所有反对理由，特别是关于WOSCA地块和Terminal 46未来用途的那些。“‘如果海岸警卫队来？如果他们建立一个竞技场？如果我们得到海上风？’” Anderson说。“每个人都知道这只是拖延。”
来自体育场管理局的Lyons指出，自从Lumen Field南侧的两块地皮以来，已经几十年没有用于工业用途了。“这里有很多空置建筑和破旧的仓库，以及空置的土地，”她说，此外还有“南第一大道一些很好的开发。”
显然是在回应公共评论者，他们认为通过增加街道水平的活动会改善该地区的公共安全，Kettle表示这并不是真的——只看市中心、Belltown和华埠国际区，这些地方有很多人，但也有很多犯罪。“如果居住是公共安全的决定因素，那么它们应该是全市最安全的三个地方。但事实并非如此。”去年议会通过的立法，包括监视摄像头、警察更高薪资以及对在公共场所使用毒品的人设立的“禁入区”，创造了“安全的条件”，Kettle表示；“住房本身不会。”
在会议结束后，Kettle因Anderson评论说一些人被“喂给预设立场”和“谈话要点”而对Anderson失去冷静。Kettle显然把这个评论视为对工会早前证言的长途工人的个人攻击。
在会议结束后，Kettle表示他“尊重”Anderson，但并未对此次激烈的争吵道歉。
Nelson的委员会将于2月份再次审议该立法。
