规划委员会听取投诉,提出短期租赁新条例的修正建议

图片源于:https://www.austinmonitor.com/stories/2025/02/planning-commission-hears-complaints-offers-amendments-on-new-str-ordinance-in-marathon-hearing/

在 2025 年 2 月 11 日的常规会议上,规划委员会举行了一场长达三个多小时的听证会,听取了公众对新的短期租赁(STR)条例的激烈意见,并投票建议对条例进行 11 项修正。

提议的条例旨在通过简化房地产所有者获取许可证的程序并加大无证经营的处罚力度,使短期租赁符合法律要求。据《奥斯丁观察者》的报道,短期租赁,即通过 Airbnb 或 Vrbo 等在线平台组织的临时租赁,通常与常规出租或转租有所区别。

与其他租赁安排通常为几个月或几年相比,短期租赁的租客通常仅会停留几天或几周。

短期租赁在美国及全球范围内引发了争议,奥斯丁也不例外。在条例的公众评论期间,许多奥斯丁居民走上讲台,针对短期租赁、经营这些租赁的个人和公司以及条例的不足之处表达了不满,几乎一致要求加强监管。

“我们邻里大约有 300 栋房子,粗略估算其中约有 100 栋目前作为短期租赁经营,”生活在东奥斯丁 McKinley Heights/Clifford Sanchez 社区的汉娜·卢皮科说。

她表示,这 100 栋房产曾发生过枪击、性交易及其他犯罪事件,噪音问题也频繁发生,当她和邻居们试图报警时,却没能得到太多帮助。

作为一名持牌短期租赁业主,瑞安·桑德斯在会上发言反对新条例,他表示自己支持加强监管,但对具体内容表示怀疑,并认为短期租赁正遭到针对性批评。

“整个城市在噪音条例的处理以及邻里与商业机构的互动上都存在问题,我感觉这些人所说的事情可能在很多不同情况下都会发生,”桑德斯说。“商业与居民之间,短期租赁与居民之间,狗主人等各类事件,不同情况在这个城市的处理过程上都存在问题。”

在公众听证会结束后,委员会进入修正提案程序,委员们有机会对条例提出、讨论和投票修正建议,以供市议会参考。

最终,委员们一致通过了 10 多项修正建议,整体上旨在为该条例的执行机制“增加力量”,并尽可能推动更强的监管。

一项由主席克莱尔·亨佩尔提出,并随后由委员格雷森·考克斯和纳迪亚·巴雷拉·拉米雷斯重新提议的修正,增加了条款,禁止拥有该单位的业主在该单位因暴力犯罪被投诉三次或以上的情况下经营短期租赁。

考克斯提出的一系列四项修正建议,要求平台在要求时向城市执法部门提供注册物业的地址,并对未删除不良物业的行为处以罚款,指示城市工作人员调查是否为执照增加额外费用以用于执法,并增加关于噪音限制的文本,作为业主需张贴在物业上的规则之一。

考克斯说:“我不明白为什么我们要花几个小时讨论条例,而似乎并没有真正解决执行的核心问题。”

委员会成员凯西·哈尼提出的另一项修正建议将指示执法部门将任何未获得许可证的短期租赁报告给州监察专员的犯罪调查处和市监察专员的办公室,以调查未支付的税款。

“我们多次听到有无证经营者的存在,”哈尼说。“你知道的,当他们追捕黑手党和阿尔·卡彭时,他们是通过税务欺诈抓住他们的。”

委员会成员阿瓦伊斯·阿扎尔提出的另一项修正建议,计划用一个逐渐降低的比例来取代最初对单一物业使用多个单位作为短期租赁的 25% 限制,目的是使得在大型开发项目中将大量未出租的单位转换为短期租赁变得更加困难。

根据市执法部门汇编的数据,奥斯丁的短期租赁中,约有五分之四是在没有许可证的情况下运营,因此没有按法律要求向城市缴纳酒店住宿税(HOT)。

市议会过去曾试图对短期租赁进行严格管理,甚至在 2015 年尝试全面禁令。但一系列联邦法院的裁决阻碍了对短期租赁的监管,并限制了城市的选择。