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根据周四发布的一份报告，中国去年启动的煤电项目建设规模是自2015年以来最大的，这对其2030年碳排放达峰的目标构成了威胁。
作为全球第二大经济体，中国是推动气候变化的温室气体最大排放国，但同时也是可再生能源的强国，计划在2060年前实现净零排放。
煤炭在中国几十年来一直是重要的能源来源，但近年来风能和太阳能装机容量的快速增长让人们对该国摆脱这种污染性化石燃料的依赖充满了希望。
然而，根据芬兰清洁空气和能源研究中心(CREA)及美国全球能源监测(GEM)的一份报告，中国在2024年开始建设的煤电项目容量达到94.5吉瓦，占全球总量的93%。
尽管中国还新增了创纪录的356吉瓦风能和太阳能装机容量，是欧盟增加量的4.5倍，但煤电的增长风险巩固其在能源结构中的地位，报告指出。
报告的首席作者、CREA中国分析师齐秦表示：“中国可再生能源的迅速扩展有潜力重塑其电力系统，但这一机会被煤电的大规模同步扩展所削弱。”
尽管中国国家主席习近平在2021年承诺“严格控制”煤电项目，并在2026年至2030年之前逐步减少煤炭消费，煤炭生产近年来仍稳步上升，从2020年的39亿吨增加到2024年的48亿吨。
报告指出：“如果没有紧急的政策转变，中国面临在能源增加而非转型的模式中加深的风险，限制其清洁能源快速增长的全部潜力。”
在2024年上半年，新煤电项目的许可证下降了83%，这让外界对中国清洁能源转型的加速发展感到乐观。
然而，尽管中国从清洁能源来源中新增了足够的发电能力以满足其电力需求的增长，但在2024年后几个月，煤电的使用依然较高，这表明在某些地区煤电仍被优先于可再生能源使用。
报告指出：“中国的煤电和煤矿公司正在赞助和建设超过所需的新的煤电厂。”
GEM的研究分析师克里斯廷·希尔认为：“对煤炭的持续追求正在排挤该国对更低成本清洁能源的使用。”
分析师大卫·菲什曼对报告中的大部分内容表示认同，但他对未来煤炭的逐步淘汰持“更加乐观”的态度。
菲什曼表示：“去年煤电的激增可能是市场向真正的经济进行转换的短期现象，而不是旨在惠及煤炭发电商的体系的标志。”
中国将在未来几个月内宣布其第十五个五年规划（2026-2030）的具体细节，可能包括更新的排放和能源目标。
本月，中国还将提交新的排放目标，即根据2015年巴黎协定所规定的国家自主贡献（NDC）。
目前只有少数国家提交了新的NDC。
绿色和平东亚项目负责人高宇贺告诉法新社，中国应“对燃煤电力发电建立总量控制，制定明确的燃煤电力逐步淘汰时间表”。
她表示：“2030年可再生能源装机容量的目标应提高，以加快煤电替代可再生能源的步伐，力争在2025年前达到电力部门的碳排放峰值。”
