图片源于:https://www.fdd.org/analysis/policy_briefs/2025/02/14/seeking-leverage-china-reportedly-offers-washington-assistance-in-settling-the-ukraine-war/
尽管中国在一定程度上助长了莫斯科的战争机器,但其仍表现出对在乌克兰扮演和平调解者的兴趣。《华尔街日报》于2月13日报道称,中国当局在过去几周向特朗普政府提出了一项结束乌克兰战争的提议。
虽然中国驻华盛顿大使馆否认对此次交流的了解,但发言人表达了北京希望各方能致力于降级和追求政治解决的愿望。
在《华尔街日报》报道中,提到美国和欧洲领导人拒绝了这一提议,该提议包括召开美俄峰会和中国参与战后重建的提案,表明北京希望利用其在俄罗斯身上的影响力,为未来与华盛顿的谈判筹码。
中国提议主办美俄双边峰会,并对战后维持和平和稳定的工作承诺,这一安排将排除乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基或其他任何欧洲领导人在和解过程中的参与,这种格式在本周特朗普总统对与俄罗斯的谈判表示谨慎支持时,显得尤为突出。
北京排除基辅的谈判计划,与中国和巴西在2023年2月提出的提案形成对比。该提案呼吁沿着冲突当前的边界进行停火、举办得到俄罗斯和乌克兰两国支持的国际和平会议,并取消西方对俄罗斯的制裁。尽管北京努力为这一协议凝聚国际支持,但乌克兰、美国和俄罗斯均拒绝了这一提议。
中国是俄罗斯战争努力的关键支持者。一年来,中国大量购买俄罗斯能源和其他商品,使莫斯科能够支撑其受到重罚的经济。中国的消费品,尤其是汽车,已大量涌入俄罗斯市场,填补了俄罗斯制造业大幅减产留下的空白。
中国供应商还通过走私和技术转让直接向俄罗斯的国防工业基地提供支持。利用香港作为转运港口,中国已成为俄罗斯制造商的主要双用途商品供应商,特别是用于生产弹道导弹的半导体、微电子和机床。这一支持甚至延伸到致命武器,据报道,中国和俄罗斯公司在为战争前线生产新一代的滞空弹药方面进行合作。
北京试图在与华盛顿的关系中获得更多的谈判筹码,而同时保持与莫斯科的紧密联系。中国国家主席习近平十分清楚国内对出口的依赖,因此其愿意将中国塑造成乌克兰战争终结的关键参与者——这也是特朗普政府的首要任务——旨在提升北京作为负责任大国的全球形象,同时可能避免华盛顿的进一步惩罚性贸易行动。
与此同时,习近平明确拒绝将中国对俄罗斯的援助作为和平解决的条件,这表明他有意继续对莫斯科保持影响力,以此作为对抗美国的关键伙伴。在对中国提议做出反应时,特朗普政府应当更加施压于俄罗斯的石油收入,通过降低其能源出口的价格上限。此外,应寻求国会批准一项“乌克兰杠杆”军事援助计划,以确保为美国和乌克兰达成更加有利的和解协议。
杰克·伯纳姆是国防民主基金会中国项目的研究分析师。