图片源于：https://www.cnn.com/2025/02/16/china/china-military-readiness-rand-report-intl-hnk-ml/index.html
根据美国智库的一份有争议的报告，中国并未准备好发动战争，报告称， ruling 共产党在军事现代化方面的主要动机是维持其对权力的控制，而不是与海外敌人作战。
在中国领导人习近平的领导下，北京展开了一项引人注目的军备建设，人民解放军（PLA）在各个方面的实力开始与美国军队相抗衡，甚至在某些领域超越美国。
美国国防专家的模拟显示，美国——被广泛认为是世界上最强大的军队——在与解放军近海作战时面临很大的挑战，尤其是在民主岛屿台湾上，台湾被北京视为其领土。
但华盛顿的兰德公司上个月发布的一份报告指出，尽管军事建设令人印象深刻，政治考量——特别是共产党对军方人员和中国社会的控制欲望——可能会阻碍解放军与对手（如美国）交战时的能力。
兰德公司的中国问题专家提摩西·希思在报告《解放军的战斗准备状况存疑》中写道：“解放军根本上关注的是维护中国共产党（CCP）的统治，而不是准备战争。”
希思补充道：“中国的军事现代化成果首先旨在增强CCP统治的吸引力和可信度”，这使得战争变得不太可能。
希思引用的一个例子是，解放军花费多达40%的训练时间用于政治话题。
“在可以用于掌握战斗行动基本技能的时间上作出的权衡，进一步提高了解放军在现代战争中可能准备的程度的质疑。”
希思还指出，解放军部队不仅由指挥官领导，还有专注于党忠诚的政治 commissars。
“指挥体系的分裂……减少了指挥官对新出现情况的灵活快速反应能力。”
希思认为，美中之间发生常规战争的“可能性极小”，五角大楼规划者应该关注中国的多样威胁，而不仅仅是导弹和炸弹。
然而，其他专家对他的结论嗤之以鼻，表示习主席已经明确了他的军事目标：必要时通过武力将台湾纳入北京的控制之下。
专家们补充道，解放军的建设表明中国已准备好采取行动，尽管内部控制问题依然存在。
美国海军战争学院战略教授安德鲁·埃里克森表示：“为了最大化党的安全，有着更简单、更便宜、低风险的方法，而不是习主席精心追求的专门作战能力。”
前美国东亚情报官员约翰·卡尔弗也对这份报告表示怀疑。
“战争不是计划 A，但如果情况需要，它是计划 B，解放军和中国在这类事件的物质能力是强大的，并且在不断增强。”他在社交媒体上写道。
在习主导的十年前，中国军事进展迅速且不可否认。
在过去几年中，北京的海军建设程序使其拥有了世界上最大的海军战斗力量，并能比以往更远地在中国海岸外行动，包括在吉布提建立了首个海外军事基地。
与此同时，中国在隐形飞机和高超音速武器方面也取得了进展，并将其大片内陆沙漠转变为导弹发射井的阵地。
2023年4月8日，解放军东部战区的火箭军的一枚导弹在台湾周边的军事演习中参与。
但是希思质疑北京的新武器在战争中的有效性。
“历史反复证明，军队在战斗中未必能有效地使用其先进武器装备。”
他在报告中指出，乌克兰战争是最近一次更强装备的军队未能胜利的冲突。
希思报告的批评者表示，认为解放军有同样的弱点是一种愚蠢的看法。
“习主席不断进行困难的军事重组努力，优先改善现实的战争能力，并对中国武装力量施加一些可以想象的最严苛要求。” 美国海军战争学院的埃里克森表示。
他指出，中国在增加数量方面取得了进展——五角大楼估计，北京每年增加约100枚核弹头——并在技术上不断推进，“通过雄心勃勃的高超音速武器重大项目推进全球前沿。”
人力因素
没有人怀疑解放军在可以部署的武器数量和质量方面取得了巨大的进展。
以055型驱逐舰为例，该型驱逐舰被许多分析人士评为世界上最强大的水面战斗舰艇。
解放军海军去年推出了第十艘055型驱逐舰，预计在未来几年内还将推出多达六艘。每艘需要约300名水手的船员。
在2023年4月20日，解放军海军（PLAN）成立74周年的活动中，055型导弹驱逐舰南昌（101）在青岛港参加活动。
新加坡莱佛士国际研究所的研究员科林·高指出，建造高科技战舰可能比训练他们的船员更容易，因为现代战舰需要年轻水手来承担复杂的任务，这需要大量的训练。
他说：“军队可能会吸纳来自农村的人……这些人可能没有良好的教育……培训他成为步兵。但如果你想训练一个人来操作战舰的作战信息中心，发射导弹和维护导弹，那涉及的要求要高得多。”
与此同时，解放军继续面临另一个人员问题——腐败。
五角大楼在去年12月的报告中指出，中国军队和政府高级层中的广泛反腐运动正在妨碍习主席的国防建设。
一名高级美国国防官员在12月表示：“他们认为，腐败确实对解放军的政治可靠性和最终的作战能力构成了极大的风险。”
中国军事准备状况的定义
当分析人士谈论中国的军事准备时，焦点很快集中在台湾问题上。
美国情报估计习主席已下令解放军在2027年前做好入侵台湾的准备。
但希思辩称，尽管中国领导人为实现这一目标设定了时限，但他和其他高级党官并未积极开展任何 concerted 募集公众为战斗做准备的行动。
“中方领导人没有发表过 glorify 战争、倡导战争或以各种方式将战争描述为不可避免或可取的演讲。”希思写道，并指出“解放军甚至没有发表关于如何占领和控制台湾的研究。”
其他人则警告不要根据西方思维来判断北京的意图。
可以说，习主席会怎么看待台湾问题的胜利只有北京才知道。
解放军及整个中国社会可以承受多少痛苦来夺取该岛，只有在北京才能得知。
科赫说：“我们必须考虑，中央当局通过北京使用武力的可能性可以调节，以适应其政治需求。”
这种力量可能是实施封锁，以不打响一枪的方式扼杀这个岛屿。
它可能是足以彰显中国在任何跨海冲突中占上风，进行一些空袭，以展示台北及其支持者中国的上风。
可能是进行全规模入侵和占领。也可能是继续北京对台湾施加的持续政治压力，伴随着几乎常年解放军对台湾周边的海空存在，包括数量巨大的战机和舰艇。
一些分析人士表示，迄今为止，这一政策为共产党带来了良好的效果。
那么，为什么要花费如此巨大的资金在新武器上呢？
“解放军的军事现代化成果不是通过武力征服台湾而设计的。相反，（它们）旨在帮助解放军更有效地履行其长期任务，即维护 CCP 的统治。”希思写道。
本质上，新战舰和隐形战斗机给公众留下深刻印象，从而更容易控制社会。”
新加坡李光耀公共政策学院的高级研究员德鲁·汤普森同意这一观点：“政治优先意味着宣传比军事结果更重要。”
但是科赫表示，不能轻易将习主席在解放军的进展视为仅仅传递国内信息。
“尽管中国内部和解放军内已知的一些问题，我不认为该地区的任何军事规划者会轻视解放军是纸老虎。”他说。
汤普森表示，解放军确实是台湾和美国的有力对手。
“无论如何，中国都可以发动战争并进行战斗。他们能否胜利？你如何定义胜利？”汤普森问道。
“这是零和竞技还是只是一系列权衡？”
