特朗普新政策加强对中国投资的限制

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特朗普总统最近采取的措施,限制中国在战略领域的投资,表明他在第二个任期内可能会对美国的对手采取更加激进的态度。

“尽管实施这一政策所需的必要机构和监管行动需要时间,但特朗普2.0正在采取比他第一任期更为鹰派的对华政策。”国家安全法律专家、国际律师事务所Dorsey & Whitney的现任合伙人拉里·沃德告诉福克斯新闻数字版。

这一评论是在特朗普上周签署的一项备忘录之后提出的,该备忘录指示美国外国投资委员会(CFIUS),旨在促进某些国家的外国投资,同时限制来自对手,例如中国的投资,以保护美国国家安全利益。

“美国外国投资委员会(CFIUS)将被用来限制中国对战略美国行业如技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源、原材料等的投资。”白宫上周发布的备忘录事实说明中写道。

这份名为国家安全总统备忘录(NSPM)的备忘录特别指出中国“利用我们的资本和智慧为其军队、情报和安全行动提供资金和现代化,直接对美国的安全构成威胁,包括大规模杀伤性武器、网络战争等,”白宫发布的声明中提到。

“中方黑客已经多次针对美国实体,包括最近对财政部CFIUS办公室的入侵,这个机构负责审查外国投资是否存在国家安全风险,”声明补充道。

尽管特朗普过去对中国施加了关税,沃德表示,总统的新政策是对中国所构成威胁的更进一步回应。

“这与关税截然不同。这不同于贸易问题。外国投资是一个可能影响国家安全的问题。”沃德说。

沃德举了社交媒体应用程序TikTok的例子,这个应用程序曾因保护美国人免于受到中国的潜在目标而处于辩论的中心。

“TikTok最初经过了CFIUS的审查程序,基于国家安全的角度进行了审查,随后得出的判断是存在国家安全隐患。”沃德表示。

沃德指出,过去几年中国在某些领域的投资已经面临限制,但特朗普的举动明确表明这些限制可能会扩展到投资者通常看到的领域之外。

“所以你会看到像半导体这样的一些领域,人工智能领域越来越多地成为技术领域的一般关注点,”沃德说。“但毫无疑问,这项政策再次明确表明,对于那些敏感行业领域,我们在限制中国投资时将非常严格,但我们也将扩展到过去五、十年可能没有得到广泛关注的其他行业领域。”

对于特朗普的举动,中国商务部指责美国“政治化”和“武器化”经济问题,根据路透社的报道,并表示将继续密切关注情况,以维护自身利益。

尽管如此,沃德认为特朗普的备忘录表明,总统对应对中国对美国安全威胁的承诺更为坚定。

“这一政策最重要的是,特朗普总统并不害怕说出威胁实际上是中国。”沃德说。“所有在这一领域工作的人都知道这一点,但这是一个不愿意公开谈论的大象。特朗普总统通过这项政策明确表示,中国是我们担忧的核心。”