图片源于：https://bikeportland.org/2025/03/21/bicycling-in-portland-remained-steady-last-year-according-to-latest-city-counts-393422
2024年11月1日，波特兰的骑行者经过霍桑大桥高架桥。（照片：Jonathan Maus/BikePortland）
2024年波特兰交通局（PBOT）自行车计数报告的封面。
最新的城市自行车计数的坏消息是，波特兰的骑行人数在2024年没有大幅上升。
好消息是，骑行人数并没有下降。
不仅如此，波特兰市正处于一个官方称为“新开始”的阶段，骑行人数在经历疫情低迷后继续反弹。
根据波特兰交通局发布的年度自行车计数报告，2024年自行车骑行“保持稳定”。
波特兰进行了超过30年的年度人工自行车计数，这比其他任何美国城市都要久。
在去年6月至9月之间，170名志愿者携带记事本和笔，分散在市内318个地点，逐一记录每一名骑自行车或使用其他微型移动工具（如滑板车、单轮车等）的人。
在2023年和2024年两个年份之间，258个地点的骑行人数平均仅增长了0.9%——分别是27,923名骑行者和28,164名骑行者。
从更长的角度看，在2016年和2024年相同的119个地点，骑行人数下降了约40%。
（报告中的图表）
该市将计数地点分成八个不同的区域（见下图）。
在这些区域中，有三个区域的骑行人数有所增加，五个区域则有所减少。
东部和北部的骑行人数相较于2023年表现最佳，增长了4.9%。
而西南地区的骑行人数则比去年减少了3.1%。
在经历了近二十年的稳定且强劲的骑行增长（从1990年代初期到2015年）之后，波特兰的骑行使用在过去十年间停滞不前。
为了帮助描述这一现象，波特兰交通局发布了新的叙述解释。
以下是计数报告的一段摘录：
“通过对数据的分析，波特兰过去20年骑行的故事可以分为四个部分。
第一部分是激增（2016年前）：自1990年代初起，自行车使用量稳步增加。
波特兰在2014年以7.2%的自行车通勤比例创下了大城市的全国纪录（人口超过30万）。
尽管人口增长，自行车通勤人数在2015年最高达到23,432人，但通勤方式比例略微下降至7%。
第二部分是低潮（2016-2019年）：在2015年后，尽管城市的人口在增长，自行车通勤逐渐减少，包括通勤人数和出行比例。
第三部分是疫情（2020-2022年）：与所有交通方式一样，在疫情期间，骑自行车的数量大幅下降。
第四部分是新开始（2023-2024年）：与其他城市类似，骑自行车的人数在疫情低谷后逐渐回升，并保持稳定，波特兰正在继续恢复后疫情时代的状态。
这一计数的方法有待讨论，但波特兰交通局会认为其价值在于长期以来的一致性。
正如骑行倡导者对美国人口普查中自行车通勤方式比例数据所提出的质疑一样，这些问题与自1990年代开始的稳定数据形成对比，提供了长期视角。
在此基础上，波特兰交通局通过在6月4日至9月26日之间对318个不同地点进行一次计数（波特兰的骑行旺季）来获取数据。
计数在周中进行，志愿者在PBOT认为是骑行高峰时段的下午4点至6点或早晨7点至9点进行两小时计数。
（考虑到自2020年疫情以来，远程办公人数的急剧增加，可以理解这种计数会受到影响。）
随后，波特兰交通局将这两小时的计数（“使用标准交通工程标准”）假设为每个地点日常骑行数量的20%。
这个估算被视为每个地点的完整工作日骑行计数。
在2023年，波特兰交通局首次对电动自行车进行了单独统计，发现17%的骑行者使用了电动自行车。
然而到2024年，这个数字减少到9%。
但波特兰交通局表示，电动自行车的数据可能被严重低估，
“因为新的电动自行车越来越多地设计为在外观上与非电动模型相似。”
当将电动自行车与其他微型移动工具（如电动滑板车、单轮车和电动滑板）相加时，该类别在2024年的所有骑行中占据了14%的比例。
波特兰交通局的计数报告也包括了关于共享自行车和滑板车项目的见解，即Biketown，现有2,350辆电动自行车和3,500辆电动滑板车在全市范围内。
这两种模式在2020年疫情后复苏良好，但波特兰交通局报告称Biketown的骑行人数出现了15%的下降。
波特兰交通局表示，Biketown电动自行车骑行人数减少可能与多个因素有关：骑行者抱怨自行车维护不良，
而由于服务区域扩大，电动自行车数量未相应增加，但减少的主要原因是对低收入骑行者的Biketown for All项目的调整。
正如我在5月报道的那样，波特兰交通局缩减了该项目以降低成本。
市政府调整了该项目的资格要求，将提供的无限制免费60分钟骑行改为每月10美元的信用额度，骑行按每分钟五美分收费。
“这一变更是因成本上升，威胁到该项目的财务稳定而做出的，”波特兰交通局在报告中写道。
在实施该变化时，用户数量从2020年的169人增加到4,270人。
由于这些变化，波特兰交通局在2024年看到Biketown for All使用减少了21%。
尽管骑行人数相对平稳，波特兰交通局表示未来仍然有优化的理由。
在报告的结尾，他们表示，城市的自行车网络“比十年前强大且范围广泛，
当时波特兰在自行车使用上创下了全国纪录，但这是否足以抵消司机和街道安全减少的影响呢？”
波特兰交通局还指出，更多的自动执法政策、重大的新自行车道维护投资以及新的城市领导形式“承诺提供新想法和更协作的城市运作”，
这些都是促进骑行未来光明的理由。
报告的最后有一段编辑性的评论和呼吁行动：“波特兰可以成为世界级的自行车城市，但只有我们有决心让它变得如此。
美国当前的政策、资金机制和文化倾向于减少旅行选择、增加汽车依赖、上升的车辆交通及更多的交通死亡。
这些结果并不是偶然；而是必然结果。
但波特兰正在做出不同的选择。
我们可以改变，朝着一个更美好、更适合骑行的未来而改变。”
在这里阅读完整报告。
