亚特兰大市议会对树木条例进行争议性的调整

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自2019年以来,叶子已经变换了六次。

上周,随着市议会投票决定暂时豁免市,带状公园和路径基金会某些树木条例的部分内容,这一问题再次受到关注。

市官员希望加快基础设施项目,意识到在没有繁琐规则阻碍的情况下更容易推进工作。

此次豁免计划作为新法律颁布前的临时措施。

原定本周将有对新的完全重写的法律的提案在市议会委员会上进行讨论,但最后时刻的秘密谈判可能会导致更多的延误。

自然,支持保护树木的人与砍树的人各持己见。而且,树木活动家们内部也存在分歧。

而市政府则,嗯,就是市政府。

关于条例的深入讨论几乎没有止境,以及如何保护“优先”树木,砍树需支付多少费用,以及应该在哪里重新种植树木等问题,引发了不少争议。

相较之下,谈判《凡尔赛条约》简直轻而易举。

现行的条例大约50页,根据不同字体大小而定,内容全面且有时令人费解。

以下是一段关于如何在单户家庭地块上保护树木的规定:

“如果优先树木的总直径(胸高直径)占所有优先树木和非优先树木总直径的25%或更少,则必须根据表TPO-2保存优先树木,并且还必须保存至少50%的非优先树木总直径,以满足优先树木保护标准。”

该条例主要包含三个组成部分:重新种植树木、保护树木和“补偿”。

多年来,亚特兰大树木保护委员会的委员Chet Tisdale一直抱怨这项树木法只是个“清除砍伐条例”。

开发商只需支付“补偿基金”,约为每棵胸高30英寸的树木1,000美元。

相较于保护树木,清除和划分土地建房显得更加简单。

自COVID以来,亚特兰大被砍伐的健康树木数量从2019年的7,800棵翻了一番,达到2023年的16,400棵。

同时,非法砍伐的树木数量从2019年的600棵增加到2023年的近1,300棵。

如果被抓到并没有太过严重的惩罚,为什么不试试呢?

Tisdale认为,“优先树木保护标准”是拟议条例中最重要的部分。

该标准将使城市园艺师与开发商或房主在建筑过程的前期合作,以保护现有树木。

例如,可以在物业上移动房屋的规划占地,以节省一些存活的树木。

但他说,城市的规划部门本来支持并帮助起草该条例,现在却在“保护”方面退步。

原来开发商在游说他们。

城市现在希望在颁布之前“测试”条例的这一部分。

他表示,这实际上意味着将其搁置,或杀掉它。

Tisdale争辩说,保护过程经过了五年的谈判。

“这是一项延迟条例的计划,”他说。

“我曾担任开发商的环境律师,我知道开发商会做什么。”

“砍倒一棵成熟树后,需要多年才能恢复,”Tisdale补充道,并要求城市官员“作为公共服务者站出来”。

规划委员Jahnee Prince表示,城市没有从条例中撤回树木保护的内容。

不过,她在声明中补充说,部门也在重写分区条例,而两者之间存在“潜在冲突”。

她的部门“正在考虑将两项新条例一起测试,以确保没有进一步的矛盾。

(树木和分区条例)必须无缝协作。”

亚特兰大居民DeLille Anthony运行的“隔壁的树木”组织,在某种程度上同意Tisdale的看法。

“如果树木保护标准是你想坚持的立场吗?”她问道。

她指出,反对该条例的理由是,它“难以理解和实施”。

“理论上是没错的,但在现实中却是另一个问题。”Anthony说道。

Anthony称补偿费用“太荒谬”。

该费用是在2001年设定的,每砍伐一棵树支付100美元,外加每英寸30美元。

计划是将其在2026年提高到每英寸117美元,并在2029年提高到260美元。

开发商Jim Cheeks表示,他在“投资不足的过渡”社区工作,这种对条例的改变可能会给一个房屋增加“数万美元”的费用。

他表示这将限制可负担性——尽管Tisdale表示有条款可为可负担住房的建设者减轻负担。

Trees Atlanta的负责人Greg Levine表示,他被城市告知,保护“太繁琐”。

“我理解这一点,但他们没有提出更好的解决方案,他们有足够的时间,”他说。

他补充说,目前的补偿费用极低,种植和维护一棵3英寸的树木的费用为750到1,000美元。

而目前开发商砍掉一棵30英寸的树木时所支付的费用正是如此。

“我准备好做出改变了;这一切已经持续了十年。”Levine说。

在任职24年的市议员Howard Shook指出,现在是选举年,市议员们面临困境。

“公众对树木保护的支持在这里,”他说,“而你可能在给另一个人留下的竞选贡献方面。”

决策,决策。