图片源于：https://thefrisc.com/section-8-helps-thousands-of-low-income-sf-renters-trumps-hud-cuts-have-already-begun/
根据旧金山规划部的说法，国家最大的可负担住房补贴是一项联邦税收抵免。 这是为低收入居民建造新住房的重要财务拼图的关键部分。
但是，华盛顿在旧金山的最大住房支出——将在2024年达近4亿美元——主要是为了让居民留在他们的家中：即租赁援助项目（Section 8）。
当联邦政府在1970年代停止建造公共住房时，Section 8本应填补这一差距。 现在负责该项目的机构正受到埃隆·马斯克领导的效率政府部门的多方批评。
住房和城市发展部（HUD）上个月宣布，DOGE已经“恢复”了近20亿美元的资金，HUD秘书斯科特·特纳承诺将再削减2.6亿美元。 几周后，HUD工人联合会的主席宣布，DOGE威胁到数千个工作岗位。 根据《华盛顿邮报》获得的一份备忘录显示，DOGE希望将HUD的员工数量减少一半。
有迹象表明，Section 8也可能面临威胁。 全国低收入住房联盟指出，虽然最近通过的支出法案实际上增加了HUD的预算，但这一增加不足以覆盖未来的预期成本，并可能导致全国范围内减少约32,000个Section 8补助券。 洛杉矶最近暂停了新的申请，理由是存在不确定性。
“如果像旧金山这样的住房机构看到联邦支持大幅减少，他们将不得不减少对数千人的援助，这可能会让许多人面临无家可归的局面。”城市研究所的研究员约纳·弗里马克说道。
面临困境
在旧金山，超过15,000个家庭使用HUD补助券。 单个人的年收入如果低于52,450美元，就有资格申请Section 8，这个数字是该市地区中位数收入的50%。 获得补助券的租户每月最多需自付1,750美元的住房和公用事业费用。
租户使用Section 8补助券向私人房东支付房租。 HUD有多个补助券项目，包括为退伍军人、曾经无家可归者以及家庭暴力受害者提供的补助券。
HUD近日宣布将提前四年结束疫情时代的应急补助券项目。 旧金山获得了超过900个这些补助券。 “这一减少将危害我们在解决街头人道危机方面取得进展的能力，”大公教社区服务的执行董事贝斯·斯托克斯通过电子邮件告诉《Frisc》。 她称这些补助券是“重要的租赁援助”。
租客一起发言人香提·辛格对《Frisc》表示，“HUD的裁员可能会对脆弱的旧金山租户造成灾难性影响。” 辩护活动家经常批评HUD和旧金山住房管理局（SFHA），辛格承认，但她担心DOGE的裁员将“摧毁系统，从而导致大规模无家可归”。
HUD没有回复我们的评论请求。 HUD旧金山办公室的员工页面也已不再出现在该机构的网站上。 曾列出的员工没有回复电话或电子邮件，而工会代表也未能立即作出评论。
困扰机构
旧金山住房管理局估计，2024年HUD在该市的Section 8补贴支出为3.93亿美元，另有7000万美元用于改善公共住房等其他支出。 这些资金是通过SFHA分配的，该机构主要负责管理HUD资金。
住房管理局是一个困扰的机构，多年来一直遭受“数十年的恶化”，正如地方城市政策智库SPUR在2023年所描述的那样。 多年来，许多租户对住房条件不满。 该市和HUD本身已经指责SFHA未能进行充分检查和资金管理不善。
在2019年获得救助贷款之后，该机构的财务状况大致恢复正常，根据2023年的审计报告显示。 但是，报告指出SFHA仍需“确保工作人员技术上熟练、接受充分培训并拥有足够的资源”。
尽管存在这些问题，研究发现住房补助券在避免无家可归和“拥挤住房”等最坏结果方面是有效的工具。
“没有人对这些机构有好话，但他们是人们能够获得帮助的唯一地方，”纪录片《我的家是一家酒店》的联合导演凯文·黄说，该片讲述了许多使用补助券的单人公寓住户。 “如果你在路上有坑洼，你不会把它铲平成一条泥土小路。”他补充说。
当被问及应对HUD资金削减的计划时，SFHA的一位发言人告诉《Frisc》：“虽然我们希望避免任何影响到我们居民的资金不足，但住房管理局的工作人员正在积极探索应对各种可能性的措施。”
该发言人拒绝详细说明情况。 根据了解市预算讨论的消息来源，市检察官办公室可能已建议机构不要讨论细节，以保护未来的法律辩护。 市检察官未回应置评请求。
从HUD到无家可归者
Section 8是HUD在旧金山最大的资金来源，但它并不是唯一的资金来源，确保脆弱租户有居所或庇护。
根据市长住房和社区发展办公室的数据，艾滋病患者住房机会（HOPWA）计划在过去十年为旧金山提供了近5700万美元。 根据2021年MOHCD的一份报告，HOPWA是“旧金山大多数HIV住房服务的联邦资金来源”。
联邦政府的支持至关重要。 前市长伦登·布里德在2024年初谈到5400万美元联邦资金用于无家可归者服务和支持住房时表示。
旧金山还受益于HUD的紧急解决补助金计划，自2014年以来该计划向该市支付了1260万美元，用于快速重新安置无家可归居民和资助庇护服务。
与无家可归问题相关的最大资金来源，以及最有可能受到威胁的来源，是HUD的照护连续体计划。 在2024年，市政府的最新两年统计显示，旧金山有超过8200名无家可归者，大约一半在庇护所中，另一半在街头。 这是自市政府开始统计以来的最高数字，该统计是获得照护连续体资金的必要条件。
“联邦政府的支持至关重要，”前市长伦登·布里德在2024年初宣布即将获得的近5400万美元的照护连续体资金时指出。 其中大部分资金（4300万美元）被指定用于为曾经无家可归者保留的永久支持性住房（PSH），该住宿设有医疗和其他现场服务。
本月，德莫克拉特美国参议员亚当·希夫和其他立法者指责白宫试图拖延照护连续体的资金。 发布在希夫网站上的一封“赠款协议”信要求任何照护连续体受益人“确认他们不运营任何促进多样性、公平和包容性的项目”等要求。
“为了维持运营，服务提供商现在被迫以高昂的费用和风险向信用额度借款。”希夫在给HUD的信中说。 无家可归者服务部（HSH）对HUD的警告信没有回应。
随着多项白宫计划目前被卷入法庭诉讼，很难确定可用的资金。 旧金山也正在与近10亿美元的预算赤字作斗争。 “几乎没有明确的指引，”MOHCD发言人安·斯坦利说道。
这座城市有超过13,000个PSH单位。 一小部分麻烦租户的问题引发了对“PSH plus”的呼声，也许为需要更高支持的人提供单独的设施。 HSH还在一个Tenderloin PSH建筑中投入400万美元进行试点项目，以提供额外的医疗保健支持。 这两者都是应对无家可归、住房和医疗综合复杂性的不断上升的成本的例子。
旧金山选民在资助适度数量的可负担住房方面通常是乐于意的，例如2019年和2024年的债券。 城市选民也在去年秋季批准了一项新的800万美元的低收入老年人补贴。 但是，现金紧张的市政厅能做到的有限。 甚至这项适度的老年人补助如果城市面临较大预算赤字也可能减少一半。
州选民可能会在2026年扩大加州住房资金。 即使这项巨额债券获胜——这并不确定，因为去年一次类似努力的失败——也需要几年时间才能使数千个新建和翻新的低收入住房成为现实。
早在唐纳德·特朗普的复仇之旅之前，当地和州的意愿不愿意建造更多住房就已经助长了住房和无家可归危机。 显然，在接下来的四年里，只有地方和州的解决方案能够解开这一危机。
更正，2025年3月27日：本文最初错误地识别了约纳·弗里马克的雇主。 其为城市研究所，而不是城市土地研究所。
