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在全球发展中，数十亿潜在客户和巨大的关键矿产储备，是否会落入中国的掌控之中？这是美国国会在讨论重新授权美国国际发展金融公司（DFC）时所面临的问题，这是美国对抗中国在21世纪的政治、经济和军事主导计划的主要工具。
自2013年以来，北京已向发展中国家投入了惊人的1万亿美元。作为中国共产党雄心勃勃的“一带一路”倡议的一部分，旨在输出意识形态并锁定关键行业和新兴市场，中国现在在每大洲和超过50个国家运营或拥有港口和码头，并在绝大多数关键矿产和活性药物成分的供应链中占据主导地位。
随着特朗普总统采取措施限制中国的影响力、投资和市场准入，国会有机会在两党合作的基础上加强DFC的工具来领导这些努力。特朗普于2018年签署了DFC法案，该机构于2020年初正式启动。然而，DFC承诺的最大限额为600亿美元，明显处于中国的强大竞争之下。
该机构即将面临的再授权为其聚焦、修订国家资格门槛、扩大贷款能力和修复一个限制其影响力的错误评分方法创造了独特的机会。截至去年年底，DFC几乎承诺了其所有可用资本。即使该机构在投资上获得了回报并保持了不到1%的失败率，其延伸新融资的能力实际上也被限制，直到国会延长其运营权利。通过将该机构的承诺限制提高到不少于1500亿美元（仍然远低于北京的支出），DFC可以支持更大、更具影响力的项目，在与美国纳税人和企业韧性相应的地区产生显著回报，同时促进合作伙伴国家的私营部门-led扶贫。
为了扩大DFC的影响力和覆盖面，它需要在海外增加更多地面员工，以识别新的投资机会。DFC在扩大海外存在方面取得了实质性进展，但还需要进一步增强其能力。一种明显的扩展其在各种市场中存在的方法是与志同道合的双边和多边开发银行合作。
DFC还需要与美国政府的其他外交援助工具更好地整合。由美国国际开发署和千年挑战 corporation主导的基于赠款的经济发展项目在为DFC识别和降低投资风险方面发挥着重要作用，必须维护这些基于赠款的经济工具，以使DFC充分发挥其潜力。最后，DFC可以在推动近岸和友岸高度战略性行业和供应链（如稀土金属和药品）方面发挥独特的领导作用。
随着中国采取新措施收紧对用于芯片制造的关键矿物出口的控制，更灵活且资助充足的DFC将通过降低非洲、亚洲和拉丁美洲重要供应链的风险，带来巨大的经济和国家安全价值。新灵活性的部分内容包括将国家资格从低收入和中等收入国家提高到包括高收入国家。例如，改革DFC狭窄的国家资格限制将使其能够在战略上重要的国家如巴拿马运营，在那里中国已经利用美国缺席的机会在巴拿马运河两侧进行了大量投资。
提高DFC的投资能力和国家资格将支持抵制中国全球主导计划所需的持续、定向和稳健的商业外交。通过重新授权和加强DFC，美国可以为发展中国家提供一个真正的、有力的替代方案，以对抗中国的债务陷阱外交，并确保其“一带一路”不会走向任何地方。
