图片源于：https://www.latimes.com/california/story/2025-03-29/san-diego-says-digital-only-coupons-arent-equitable-heres-what-theyre-doing-about-it
圣地亚哥正在成为全国首个禁止杂货店提供仅限数字优惠券的城市，理由是部分购物者缺乏互联网和智能手机的使用能力。
这一禁令旨在迫使杂货商向所有顾客提供纸质优惠券，包括那些不太熟练使用科技的老年购物者。
但杂货商的贸易团体对这项新法律表示反对。
尽管杂货商仍通过邮箱或作为报纸插页分发优惠券，但优惠交易已经演变为通过移动应用和电子邮件进入消费者的手机。
根据CapitalOne Shopping的一份最新报告，2022年，美国有91%的成年人至少使用过一种优惠券，超过1.78亿成年人兑换了数字优惠券（其中包括可下载的优惠券、移动优惠券、优惠码和自动折扣）。
从2015年到2022年，数字优惠券的使用者人数每年稳步增长，增幅高达1000万成年人。
这些优惠，特别是针对杂货商的优惠，通常要求桌面或应用用户创建在线帐户或将其现有的会员编号与在线个人资料关联。
圣地亚哥市议会成员肖恩·埃洛-里维拉（Sean Elo-Rivera）表示，这正是缺乏互联网或智能手机接入的居民所面临的数字障碍，这些人可能是非英语使用者或对在线共享个人信息感到担忧。
埃洛-里维拉在其管辖的第九区指出，有三类显著群体未能获得这些节省成本的优惠，他们分别是：
第一类是65岁及以上的老年人，这部分人口占该市14%，包括许多可能技术上不太熟练的老年人。
他告诉《时报》，他的禁令得到了非营利机构“服务老年人”（Serving Seniors）的支持，该机构的成员和志愿者在获取在线交易时遇到了问题。
第二类是出生在美国以外，母语不是英语的个人。
员工权利中心的工作人员告诉埃洛-里维拉，移民和难民社区的成员“并不一定具备导航复杂（在线）系统的语言能力，以获取（在线交易或优惠券）价格”，他说。
最后，埃洛-里维拉提到了大约有53,000个家庭缺乏互联网接入的圣地亚哥居民。
他还引用了一份2022年AARP报告，指出25%的全国老年人缺乏互联网连接，39%没有移动电话，因此数字优惠券对老年人来说遥不可及。
根据皮尤研究中心的数据，这些统计信息自那时以来有所更新：30%的老年人缺乏互联网连接，24%没有智能手机。
为了弥补数字障碍，埃洛-里维拉与人共同起草了禁止数字优惠券的法案，目标是让所有人都能享受到这些折扣，包括那些无法浏览或无法访问在线优惠的居民。
在食品杂货价格持续上涨的背景下，这项促进消费者权益的努力显得尤为重要。
根据Nielsen IQ的数据，收集的数据显示，从2024年3月9日到2025年3月1日，鸡胸肉价格上涨了0.30美元/磅，达到了每磅5.75美元的平均价格，而面包价格的平均上涨幅度为0.06美元，消费者平均需支付3.06美元买一个面包。
加州杂货商协会希望获得更多关于购物者如何受到数字激励的影响的信息，以及是否存在其他替代方案来解决该问题，而不是采取禁令。
协会发言人内特·罗斯（Nate Rose）表示：“市政府是否可以通过培训或援助计划来解决数字鸿沟？”
杂货商没有参与与埃洛-里维拉及市政府的讨论，许多超市连锁店在该项法令初次通过之前也不知情，尽管市政府自10月以来已发布了公共通知。
为了完全用适合每个人的纸质优惠券取代在线优惠，这实际上否定了忠诚度计划的意义，罗斯说。
“从杂货商的角度来看，关于减少环境足迹的混合讯息很多，但与此同时请打印数千张优惠券。”
与协会联系的杂货商表示，他们还没有做好仅针对圣地亚哥市的商店而不针对邻近城市的变更准备。
罗斯表示：“我们希望市政府对此做出回退。”
在2022年，消费者倡导者呼吁主要超市连锁店对所有顾客开放数字优惠券，根据马萨诸塞州公共利益网络（Massachusetts Public Interest Network）的说法，作为回应，东北地区最大的连锁店Stop & Shop在2024年设立了自助服务亭，顾客可以扫描他们的忠诚奖励卡或输入手机号码，以访问“他们的数字优惠券并激活基于他们购物历史的个人优惠”。
该禁令何时生效？
该法案将在两周内提交市议会进行第二次阅读和最终批准。
一旦成为法律，圣地亚哥的杂货商有90天的时间来遵守。
这项禁令将如何实施？
该法令并未定义杂货商必须如何遵守即将实施的法律。
埃洛-里维拉分享了一些杂货商如何遵循法律的想法，包括提供：
