图片源于:https://en.defence-ua.com/industries/china_has_sold_weapons_to_40_countries_in_20_years_pushing_out_russia_and_the_uswill_washington_respond-14007.html
在过去的20年里,中国向40个国家供应军事装备和武器,使北京成为全球军火市场的主要参与者之一。
这一趋势令人担忧,因为中国的军售与其军事防御工业的发展密切相关。
减缓中国的军售符合美国的利益,尤其是当前白宫的政府。然而,问题在于华盛顿是否具备相应的工具来实现这一目标,正如在最近的《战争与国际关系》一期刊中所讨论的那样。
中国FD-2000防空系统在乌兹别克斯坦武装部队服役 / 开源照片
该刊物的关键信息可以总结为:俄罗斯在全球军火市场上逐渐减弱的存在,主要加强了中国的地位,因为北京长期以来一直在系统性地扩大其防御出口的影响力。
一个典型的例子是,五角大楼在2019年就将中国认定为“过去15年中增长最快的军火出口国”。
中国在这一领域的坚持也体现在其能够将S-300的仿制品出售给塞尔维亚——一个传统的俄罗斯武器买家。此外,在2024年沙特阿拉伯的世界防务展上,多达40家中国国防公司同时参展。
中国Wing Loong侦察与打击无人机 / 开源示意图
与此同时,值得注意的是,中国在武器市场上表现得“精明”,努力占据中东地区曾经由美国主导的细分市场。
中国的优势在于提供其最新的出口产品,提供优惠的付款条件,并且没有像西方国家那样对其使用施加政治限制。
最引人注目的例子发生在2015年,当时约旦请求购买MQ-1侦察与打击无人机,以保护其边界免受ISIS武装分子的威胁。美国出于某种原因拒绝了,而中国则欣然出售其CH-4无人机。
结果,中国的侦察与打击无人机有效地“占领”了整个中东市场。
中国WM-120多管火箭系统在约旦军队中服役 / 开源照片
如果考虑美国对中国军售动态的影响能力,应注意几个关键点。一方面,白宫已经实施了多项措施,旨在将中国变为一个完全“有毒”的军火供应商。例如,特朗普政府在2020年11月颁布的第13959号行政命令,禁止与中国国防工业企业的任何证券交易。
而拜登政府下的第14032号行政命令则将禁令扩展至与即使是间接关联的中国国防公司的股票交易。
然而,现行的监管框架并没有实现预期的效果,单纯依赖惩罚措施在此情况下显得无效。
更有效的办法可能是为已成为中国武器购买者的国家提供激励,例如美国的军售,特别是在中东地区。
如果现有需求仅靠美国国防工业无法满足,欧洲伙伴例如法国也可以参与合作。
法国同样有意推动中国退出非洲军火市场。
然而,正如《防务快讯》强调的那样,关于美国和欧洲合作以减少中国在全球军火市场存在的想法似乎纯属“理论”。
这主要是因为目前特朗普政府的对抗对象并非中国,而是其他西方国家。