图片源于：https://nationalinterest.org/blog/buzz/america-needs-a-strategy-against-chinas-manufacturing-dominance
为了加强工业能力以应对中国，美国必须重新审视其经济政策的基本原则，并从长远利益的角度进行考虑。
特朗普政府即将发布的行政命令，旨在提升美国的造船能力，早已逾期。
虽然指出中国在海运和物流领域的不公平贸易行为，但该行政命令也直言不讳地将我们海事地位的下降归因于数十年的忽视。
该命令的一些措施——旨在恢复我们的海事能力并削弱中国的海事和物流主导地位——已经引发了可能破坏全球贸易和供应链的担忧。
最终或许确实会如此，但至关重要的是，美国必须减轻这些忧虑，并防止中国继续扩大在与美国利益密切相关的许多领域的影响力。
中国如何超过美国
中国是全球第二大经济体，也是美国的主要经济竞争对手。
我们可以抱怨不公，但我们在某种程度上促成了中国的飞速转型。
多年来，美国政策制定者设想了一个不同的中国——一个更开放、更自由、更多合作的全球角色。
美国企业将中国视为一个利润丰厚的机会，推动采取措施开放中国市场，并扩大其制造基础。
他们积极游说以促成这些措施的实施。
拥有超过十亿新客户的诱惑，以及通过将制造业转移到中国而获得的更低劳动成本，令人难以抗拒。
就像今天反对中国是一个两党的共同事业——或许是唯一的两党共识——“打开中国”的想法在当时也是如此的两党共识。
克林顿政府在2000年时采取了重大步骤，将中国融入全球贸易体系，授予其永久正常贸易关系（PNTR）。
在2001年，乔治·W·布什总统推动中国加入世界贸易组织，旨在将中国广阔的市场向全球竞争开放，并刺激经济改革。
当时，中国被期待成为富有且合作的全球经济和贸易共同体的一员。
中国市场的巨大潜力令人陶醉，没有人似乎预计到这对美国制造业基础的巨大负面影响。
实际上，随着中国迅速崛起，美国和西方世界迅速被20年的中东战争所分散了注意力。
当“China Shock”到来时，其后果对中美洲造成的影响是灾难性的。
在五大湖地区的城市和城镇，数以千计的工厂，曾是数十年来支撑其社区的命脉，突然关闭。
企业老板为了降低劳动成本而迁移到中国，成为司空见惯的现象。
当沿海地区的政治家和精英飞越那些社区时，所见皆是繁华。
然而，驾驶穿越这些地方时，出现的是一个不同的画像——一个衰败的城镇，毒品、绝望和失落情绪弥漫。
如果产业残留或者新公司迁入，它们往往经过技术转型，需要的工人更少或依赖于那些早期时无法替代的技能。
面对这一切，许多政策制定者选择了加倍下注。
美国短视的能源政策进一步让北京获益。
美国能源行业支持着大约1000万人，给美国经济贡献约5000亿美元。
然而，中国迅速在太阳能领域崛起，现在生产全球80%的太阳能面板。
中国还主导稀土和关键矿物市场，这些对太阳能和电动汽车等变革性技术至关重要。
促使向绿色能源的快速转型，却没有在美国建立必要的基础设施，可能会使我们在满足国家的能源和变革技术需求方面完全依赖中国。
如何应对
中国以其长远眼光而闻名——这一视角在更广泛数字领域中得以体现。
在这一领域，其他地方也是如此，美国正在追赶。
多年来，联邦政府对此威胁表现出了应该有的担忧，比如华为，作为中国的电信巨头和全球电信设备领导者。
担忧范围从通过其电信设备安装后门来实施间谍活动，到允许未经授权的监控，这可能使中国受益。
显然，需要更强大的美国公司来应对华为。
然而，当Hewlett Packard Enterprise（HPE）和Juniper宣布合并以应对这一中国企业和电信巨头时，司法部以反垄断的理由提起了诉讼，来阻止这一合并。
阻止这一合并的进展对美国消费者没有任何帮助，反而只助长了中国强化华为垄断潜力的可能。
通过接受政策，进一步向中国市场开放，并将中方企业的投资纳入美国市场——从将中国融入全球贸易体系到将新泽西州的EZ-PASS项目合同授予中国公司——美国反而加速了北京的快速工业和技术扩张。
尽管如CFIUS等机构正确锁定中方企业所带来的安全威胁，但历届政府却迟迟未能采取国内策略，以提升美国的竞争力和安全性。
这种状况必须停止。
我们必须从错误中吸取教训，清醒地看待形势，采取主动。
我们正与中国在经济、外交和战略上进行艰苦的竞争。
至关重要的是，这场斗争不能成为一场党派斗争。
我们必须重新审视我们经济政策的基本要素，从长远利益的角度出发——恢复我们作为海事国家的基础，确保我们的能源独立，领导可变革技术的应用。
所有这些成就都将重新振兴和恢复制造业就业。
最重要的是，我们必须重新点燃长期定义美国的竞争力和优势。
在短期内，增强美国造船业显得至关重要。
这将保护美国的海事基础设施，确保美国控制其海事利益和关键供应链。
但是，这仅仅是众多步骤之一。
它必须作为更广泛经济行动和重新调整的蓝图，优先考虑我们的国家安全和美国工业及工人。
