密西西比州和肯塔基州计划逐步取消所得税

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美国已有45年没有州份完全取消工资和薪资所得税。
然而,随着密西西比州和肯塔基州的近期行动,两个州现在正在逐步取消这项税收的道路上,如果它们的经济继续增长。
取消所得税的推动,可能是自COVID-19大流行后,州政府通过激增的财政收入和历史性的盈余而展开的税收削减潮的最激进例子。
不过,这一行动正值州政府面临更大不确定性之际,因为他们在等待特朗普总统的削减成本和关税是否会导致对州级资金的减少,以及整体经济的可能下滑。
一些财政分析师还警告称,取消所得税可能会使州政府依赖其他税收,例如销售税,这些税收不成比例地影响贫困人群。

目前有多少州征收所得税?
美国宪法第十六修正案赋予国会征收所得税的权力。
该修正案于1913年获得各州批准。从那时起,大多数州都制定了自己的所得税。
目前有八个州不征收个人所得税:阿拉斯加州、佛罗里达州、新罕布什尔州、内华达州、南达科他州、田纳西州、德克萨斯州和怀俄明州。
第九个州华盛顿州对工资和薪资未征收个人所得税,但对超过270,000美元的资本利得征税。
阿拉斯加州在1980年取消个人所得税,是因为州财政充裕,拥有数十亿美元的石油收入。
尽管在其他地方也曾提出取消所得税的建议,但未能成功。
“如果你从未征收过个人所得税,取消它会容易得多,”非营利组织税务基金会的高级分析师兼研究经理凯瑟琳·拉厄德表示。
“但一旦你依赖那项收入,逐步取消或消除那项税就变得更加困难。”

密西西比州正在做什么?
密西西比州的共和党州长泰特·里夫斯最近签署了一项法律,将州所得税率逐步降低,从4%降低到2030年的3%。
该法律还设定了州收入增长基准,如果达到这些基准,可能触发额外的逐步减税,直到正式取消所得税。
如果现金储备充分,并且每年都满足收入触发条件,密西西比州的所得税可能在2040年之前消失。
支持取消所得税的人希望这将吸引企业和居民,提高州的经济水平,达到佛罗里达州、田纳西州和德克萨斯州的水平。
他们的理论是,当人们支付更少的所得税时,他们将有更多的钱来消费,从而提升销售税收入。
“这一税收取消让我们进入了一个稀有的精英竞争州的行列,”里夫斯在声明中说。他补充说:“密西西比州有潜力成为机会、投资、人才的磁石——以及那些希望建设更美好生活的家庭的磁石。”
密西西比州是美国最贫困的州之一,严重依赖联邦资金。
民主党立法者警告称,若联邦资金削减与州所得税削减同时发生,州可能面临财务危机。
“所得税占州政府用于资助学校、医疗保健和大家依赖的服务的资金的巨大比例,”非营利组织税收政策研究所的高级分析师内瓦·巴特克斯表示。

肯塔基州的行动是什么?
肯塔基州在2022年的一项法律减少了州的所得税率,并设定了一系列基于收入的触发条件,这些条件可能逐步将税率降低至零。
但与密西西比州不同,肯塔基州的触发条件并非自动生效。
相反,肯塔基州议会必须批准每一次进一步降低税率的措施。
这导致了一系列税收削减措施,包括今年的两项新法律。
第一项法律在2026年实施,将税率降至3.5%。
第二项法律使未来继续降低税率变得更容易,允许在收入增长不足以触发0.5个百分点的减少时实施更小的逐步减少。
民主党州长安迪·贝谢尔签署了明年的减税法,但允许由共和党主导的立法机构通过的其他措施成为法律,而未签名。
贝谢尔称这是一项“诱饵和开关”法案,声称立法者最初保证保持所得税减少的保护措施,然后在推动2026年减税后,在会期的后面修改了未来的触发条件。

其他州采取了什么行动?
新罕布什尔州和田纳西州已经不对工资和薪资征收个人所得税,但这两个州对某些类型的收入征税。
在2021年,田纳西州结束了对自1929年开始征收的债券和股票股息的所得税。
新罕布什尔州在今年年初停止了对利息和股息的征税。
其他一些州也在努力取消所得税。
在3月份,俄克拉荷马州众议院通过了一项立法,计划逐步将个人所得税率削减至零,前提是达到收入增长基准。
现在该法案正在参议院审议。
新上任的密苏里州州长迈克·基霍也希望逐步取消所得税。
众议院和参议院已经批准了一项立法,采取逐步措施,免除资本利得收入的征税。