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随着国务卿马尔科·鲁比奥及其团队对美国发展援助部门进行雄心勃勃的改革,他们面临着一个巨大的机会,可以摒弃前政府的政治化野心,转而投资于外交和将服务于国家核心利益的战略。
面对中国 — 以非军事手段反击应成为我们的核心策略。
中国施加全球经济和政治影响力的最重要工具是名为“一带一路”的数十亿美元基础设施发展计划。
削弱这一计划赋予北京的杠杆作用是美国面临的主要挑战。
在这方面,美国国际开发融资公司和千年挑战公司应发挥重要作用,成为我们软实力外交的组成部分。
此外,向全球提供人道主义援助将展示美国的善意,形成对比于中国的掠夺性模式。
然而,还有另一个应支持这些投资的美国软实力工具:民主援助。
在战略国家中适度投资以加强民主制度,可以帮助确保美国的国际伙伴能够抵御北京的阴谋。
此外,民主专家能够提供专业知识和持续的当地存在,确保MCC和DFC能够掌握当地背景,并相应地制定或重新考虑协议。
在我们自己的半球中,中国共产党利用包括不透明的融资协议和恶意媒体操作的方法,塑造拉丁美洲的政治、法律、媒体和经济格局,这正是在美国的代价下发生的。
揭露中共在关键产业中的做法的项目,促进美国与拉丁美洲伙伴在战略领域的经济合作,并推动开放市场成为中国国有模式的更具吸引力的替代选择,对于收复在前几届政府下失去的地盘至关重要。
在非洲,中国资助的基础设施项目令非洲国家陷入债务陷阱,同时为腐败的精英铺路,以确保有利的贸易条件和获得关键矿产的机会。
中国共产党还加大了与非洲国家的军事合作,从尼日利亚到莫桑比克,包括联合演习和确保中国海军资产获取关键港口的访问。
美国在加强整合机构与政治竞争的项目上的投资,可以使中国的行动受到更大的审查,从而使政治家更有能力认识到与美国而非中国合作的优势。
在亚洲,中国共产党则利用弱制度和媒体文化的国家来推进其战略利益,从中获益,损害美国。
有效的反制措施必须抵抗中共对信息的控制,减少其政治影响力,增强针对经济和政治胁迫的韧性。
针对性措施,例如与独立记者合作,揭露中共的宣传和信息操控;以及与议会合作,制定应对中国胁迫的立法响应,增强与美国的关系,将为推进美国的目标提供关键的切入点。
中国的目标是“不战而胜”。
中国共产党希望塑造一个世界,在这个世界中,外国领导人在公民的头上屈从于北京的修正主义野心。
帮助各国追求有效的自我治理是对这些图谋的战略反制。
中国利用政治和经济工具强加其选择的方式,已经在多个大洲的选举活动中成为问题——表明当市民可以追究领导人的责任,并关注腐败行为时,更难让中国收买或俘获外国精英去为其服务。
美国必须动用所有工具,以战胜中国,创造有利条件让美国更加安全、强大和繁荣。
这需要一个比前政府的半心半意举措更具吸引力的美国提案,以吸引友好国家的公民,超越中国不透明的诱惑。
政府应追求一种大胆的战略,远超前一届政府的自我限制,通过软实力外交工具最大化我们的战略优势。
加强关键国家的民主机构,使其成为更好的合作伙伴——并能更好地抵制和反击中国的设计,应该是这一全球参与新方法的关键组成部分。