中国2025年度国防预算引发质疑

图片源于:https://nationalinterest.org/feature/chinas-defense-budget-is-bigger-than-you-think

中国最近公布了其2025年度国防预算,相关数据值得怀疑。

在冷战期间,美国从未信任其对手有关其能力的声明,而是通过情报分析来验证这些声明。

如今,中国在军事上的巨大扩张,声称是在微薄预算下实现的,应该引起关注,甚至是通常相信官方报道的消费者。

具体而言,中国在本月全国人民代表大会上报告的国防预算支出总额仅为2450亿美元。

历史上,这些报告通常模糊不清且过于简化。

今年的公告并没有例外,我们很难知道真实的数字。

然而,更难以置信的是中国官方报告的2450亿美元军事预算,这将转换为不合理的国内生产总值(GDP)仅为1.5%。

美国国防部2024年的《中国军事力量报告》估计,2024年中国的军事预算至少低报了40%至90%。

虽然国防部尚未发布2025年的《中国军事力量报告》,但根据以往经验,我们可以推测,今年情况仍然如此;中国的实际军事支出,包括所有(或至少部分)“预算外支出”,可能在3300亿至4500亿美元之间。

阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文已估计,实际中国国防预算高达7000亿美元——而这还是去年的数据。

中国共产党(CCP)已经连续两年将其军事预算至少增加7.2%。

然而,这一数字本身也来自官方的CCP报告,应该被视为带有怀疑性。

考虑到人民解放军在高超音速导弹技术、隐形战斗机和弹道导弹潜艇等领域的实质性进展,以及其核武器生产的指数级增长,大部分——如果不是全部——都涉及国有企业和私营企业之间的密切关系,使得军事工业投资的透明度大为降低。

毕竟,这种融合主义往往采取微妙的形式(例如公共和私营部门之间的人才和物流共享)。

更明显的例子包括中国公司为解放军提供无人机,人工智能公司(如百度)可能与CCP防务公司在共享实验室中合作,以及中国航运公司参与“跨海运输演习”,这一演习将在对台侵略中执行。

国防部警告说,中共“动员了巨大的资源进行……间谍活动”,并“获取双用途军事级设备”,同时对其国防工业部门进行了“重大重组,以改进武器系统的研究、开发、采购、测试、评估和生产。”

中国的发展、测试和生产在多大程度上被其军民融合所掩盖,假如我们的间谍机构能揭示中国的GDP中有多大比例用于军事开支,那将是最好的情况。

美国的国防和情报服务部门应发布未分类的实际CCP军事支出估算,包 括对CCP军民融合如何影响各行业报告支出的估计。

情报界(IC)应坦诚地通知并警告国会和美国公众,国会应相应地进行拨款和准备。

在对对手的实际情况缺乏足够信息的情况下制定外交政策和国防战略毫无意义。

全国人民代表大会的年度报告总是与实际发展相悖。

国防部和情报界能否解释其中多少是由于CCP的故意失实报告与欺骗,多少是由于中国相对较大且具成本效益的军事工业基础、真实的人民币对美元汇率以及购买力优势?

这一知识将向国会、防务伙伴和选民发出如何最好应对和准备与中国不断升级的军备竞赛的信号。

如果美国希望威慑中国在西太平洋发起侵略战争,我们的政治领导人等人需要停止对CCP有关国防开支的声明轻信。

不这样做,只会继续增强中国相对于我们的实力,这正是他们年年掩盖实际军事支出的原因。