波特兰市政府官员表示，升级或安装数千个路边坡道以提升无障碍性所需的预计费用，自七年前在法律和解中启动该项目以来，已猛增数亿美元。
根据《俄勒冈人报/俄勒冈生活网》审查的市政数据，符合联邦《美国残疾人法》的1.8万个新路边坡道的价格已增长到至少4亿美元，几乎是市政府最初估算的1.13亿美元的四倍。
由于波特兰交通官员未能提供该计划迄今为止的全面开支概算，因此预计法律要求的项目总支出可能会高得多。
自2018年以来，城市每年修复或安装约1500个路边坡道，作为与行动不便居民达成的和解协议的一部分。这项工作大部分是将现有坡道更换为新坡道，预计将在2030年完成。
市官员现在正在考虑在未来两年内发行最多2亿美元的市政债券，以弥补预期的项目赤字，并在短期内释放波特兰市的普通基金和交通局的资金。
有关文件显示，市的普通基金以及交通局的自由支配资金预计将在下一个财政年度各贡献1000万美元用于波特兰的路边坡道项目。两项基金各自也面临巨大的预算短缺。
波特兰市议会定于星期三审查一项提案，该提案将在15年内以利息偿还的方式发行首批8000万美元的债券。根据财务文件，市领导还在探索明年额外的1.23亿美元债券计划，以填补路边坡道项目的剩余财政缺口。
市政管理员迈克尔·乔丹在周二的声明中告诉《俄勒冈人报/俄勒冈生活网》：“成本上升是大多数建筑项目面临的挑战，要求进行深思熟虑的财务和基础设施规划。”
“虽然早期的成本估算反映了最佳情况，但不断变化的条件影响了费用。”
波特兰市议员奥利维亚·克拉克（Olivia Clark）是市议会新成立的交通和基础设施委员会的主席，她对此问题提供了不同的观点。
“这个问题突显了对市政府各部门加强监督、透明度和问责制的需求。”克拉克说道。“显然，我们在管理我们的资产上存在问题。”
记录显示，波特兰的交通维护积压已飙升至超过60亿美元，这一数字每年增加数亿美元，随着城市的街道、桥梁和其他资产日益失修，情况愈发严重。
城市许多社区缺乏人行道或甚至没有铺砌道路。
为了弥补下个财政年度的4000万美元收入短缺，交通局目前正准备裁减超过100个职位，并减少对坑洞修复、街道铺设、安全改进和其他基本服务的投入。
倡导者表示，路边坡道在依赖辅助设备的人的生活中发挥着核心作用，而其建设受到联邦法律的规定。如果没有合适的坡道，使用轮椅的人可能被迫在人行道边缘的拥挤道路上行驶、绕行，或者在试图越过草地或泥泞地带时被困住。
2018年和解案件的原告寻求为使用轮椅、滑板车、拐杖或助行器的人提供平等访问公共通行权的机会。根据法院记录，当时约有35000名居住在波特兰的居民有行动障碍。城市的38,000个街角中，近三分之一没有路边坡道。
交通官员最初预计这个12年的项目总成本为1.13亿美元，或每年不到1000万美元。到去年，交通局已将其估计修正为3.54亿美元，根据市预算文件显示。
这一数字在随后几个月进一步增长。
上周发布的财务数据最新预计，波特兰将在该项目最后六年内支出3.32亿美元用于修复和安装路边坡道。这其中包括本财政年度对路边坡道的5500万美元支出。
交通局估计，本年度的200个安装中的约1000万美元——或1500个计划中的路边坡道中的200个——将由私人开发商完成。其余的4500万美元几乎占交通局580亿美元预算的8%，并且是其为街道维护拨出的2140万美元的两倍多。
交通局的发言人迪伦·里维拉表示，官员们目前无法确切说出迄今为止交通局在和解下路边坡道上花费了多少，因为其中许多工作是更大交通项目的一部分。
里维拉表示，交通局对路边坡道项目的早期财务预测——将每个安装或升级的价格定为5500美元——”大大低估了” 费用。这是因为它没有考虑通胀，并且未能包括某些项目所需的附加工作，例如升级雨水收集池或移除树木和重新安置消防栓及信号灯。
波特兰现在每个路边坡道安装的费用大约在2万美元到6万美元之间，增加的劳动和材料成本以及更具技术难度的项目是导致这一变化的其他因素。
里维拉表示：“我们有更好的方法来在未来的项目中将这些成本纳入计划，以更好地跟踪完整的项目成本。”
然而，波特兰的成本为何激增并不完全清楚。
俄勒冈州运输部对一个路边坡道安装的预算高达5.8万美元，“但这在项目之间差异很大，”发言人大卫·豪斯表示。
此外，在西雅图，另一项与残疾相关的集体诉讼和解，路边坡道项目的成本在5000美元到3万美元之间，交通发言人伊桑·伯根森表示，这取决于项目范围、数量、施工交付方式和其他因素。
“我对此信息感到担忧。”波特兰市议员洛雷塔·史密斯在周二与《俄勒冈人报/俄勒冈生活网》的简短采访中表示。“我将有很多问题。”
本报道现已更新，以提供关于本财政年度5500万美元路边坡道支出的更详细概述。
— 香农·狄克森·卡瓦纳（Shane Dixon Kavanaugh）负责报道波特兰市政府和政治，重点关注问责和监督报道。
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图片源于：https://www.oregonlive.com/politics/2025/04/as-portland-sidewalk-curb-costs-surge-city-weighs-massive-debt-financing-measure.html
