图片源于：https://missionlocal.org/2025/05/interview-jackie-fielder-sf-mission-16th-street-homelessness/
在一月，任务本地采访了第9区监督员卡基·费尔德，关于她上任初期的情况，她称非法小贩和街道状况是该区的“巨大挑战”。
四个月后，我们再次联系并专门讨论关于16街BART广场及周边街道的街道状况，这里已成为新市长政府清理公共空间目标的中心。
自她竞选以来，费尔德就将广场的状况视为高优先级。2023年4月23日星期三，在关于16街和米申街的一个市政厅会议举办之前，费尔德与任务本地讨论了她与当前政府在解决该地区犯罪活动方面的看法和分歧。
任务本地：你说过你的办公室每天都在监测16街BART广场。对于警方指挥中心运作六周后的情况你有什么看法？
卡基·费尔德：我乘公交车，并在16街下车亲自查看情况。没有快速解决方案。第一步是让人们关注这个问题——我办公室的协调，也包括市长办公室的参与。我很高兴市长愿意接受我提出的建议，亲自走访、观察居民、商家、社区组织及过路人的日常体验。我不知道我们是否曾见过一位给16街如此多关注的市长，丹尼尔·鲁里值得赞扬。
我希望看到更多的治疗、更多的庇护所和住房。但很难将这一讨论与执法行动分离开来，这些行动也集中在第六街[另一个市长致力于打击公共吸毒行为的区域]和城市其他地方。
任务本地：你认为这些警方行动中缺少了什么？
卡基·费尔德：我觉得对待无家可归者、心理疾病和公共吸毒问题的根本看法可能存在巨大差异。
我相信，人们不会离开，这也是为什么我们在执法行动后看到流离失所的现象。即使现在，警方的存在集中在广场上，你仍然可以在胡同里看到许多活动。那些只想采取执法措施的人认为，只要让人们感到不适——正如我们的地区检察官所说——他们就会离开。很抱歉告诉大家，某些人实际上是社区的一部分。
我很失望看到在这位市长领导下，城市对无家可归者因在街头露宿而增加的逮捕。多亏了我们城市检察官大卫·丘对格兰茨帕斯案做的法庭建议，最高法院的裁定使城市可以在没有可供人们去的避难所时，对无家可归者进行罚款、驱逐或监禁。
假设人们会离开这一想法是错误的。他们是不会走的。
我们一直以来都在关注最弱势的人。我认为第9区充分体现了这一点。我们一直是边缘人的庇护所，对于因为性取向而被家庭拒绝的人、少数族裔和有色人种。我们有照顾最脆弱人群的历史。
我认为旧金山正朝着完全相反的方向发展，这个城市的定义已经变成只属于富人和能在这里生活的人，其他人就被排除在外。我不认为第9区相信这一点。如果人们不能在广场或胡同中活动，他们需要有地方可以去。
在提供治疗、庇护中心或醒酒中心方面没有相应的增加。市政府已承认这一点。我们正在寻找一个站点，以便人们在准备好时能够接受治疗。我们必须承担相应的费用。执法是一种更政治上便利的方式，因为它看起来表明你正在采取行动。
不过，我们很少见到媒体对这些行动之后的结果进行问责。
任务本地：你是支持人们接受治疗和低收入住房的。市长鲁里曾说，城市在六个月内将提供1500个庇护床位。这听起来非常雄心勃勃，至今也证明是如此。如果假设城市没有设施向每个人提供庇护床位，那在此期间你打算怎么办？
卡基·费尔德：我认为这是不可能的。庇护有不同类型，对吧？你可以有酒店、可以有停在停车场的小屋、可以有安全的房车停放场。但是在很多情况下，实际上让某人有个家和为此付钱是更经济合理的。
考虑到这位市长在企业界的广泛联系，我在如何获得这些资金方面与他有不同的意见。我认为最富有的人应该被征税。我们看到不平等加剧，尤其是在这座城市——这是美国最富有也是最不平等的城市之一。
他更愿意依靠慈善事业，想通过富有的资助者来决定资金的去向，因为他们希望确保资金的合理使用。关于基本收入扶持家庭无家可归者的实证研究极为成功——包括旧金山和洛杉矶的案例研究。
回到在此期间该怎么办——这正是。在这方面关注的很少。某些地方已经存在，这很好。我们正在努力确保我们的所有社区合作伙伴和部门都了解人们可以去寻求资源和休息、淋浴等服务的地方。他们需要有地方可以存在。
任务本地：你提到市长与私人捐赠者的联系。你曾对市长的芬太尼法令中“受托付款”的语言表示担忧。[鲁里获得董事会批准，放宽“受托付款”的语言，允许民选官员为公共项目征求私人资金。]你认为是否应该限制城市从私人捐赠者那里获得的资金金额？
卡基·费尔德：这不仅仅是关于城市收到多少钱。我对慈善事业和其背后亿万富翁如何做决策或强烈建议这座城市的事感到质疑。金钱与权力的结合，以及如何影响城市资金支出——这让我感到十分谨慎。
我希望确保政府官员是在代表旧金山居民的最佳利益做出决定，而不是代表亿万富翁。
当然，他们资助了一些有效而必要的倡议，但与此同时，也涉及承包商与城市部门之间的关系。许多庇护承包商施加压力，要求让家庭的停留时间政策缩短。这一问题与无家可归者部门和市长密切相关。我一直主张延长停留时间，只要城市未对流浪家庭提供足够的资源来安置他们。
令人担忧的是，部分大型慈善事业与一些高级市政官员之间的某种不协调关系制定决策——然而其中一些可能在政策上是合理的，但这让我感到紧张。
任务本地：你提到过正在寻找一处治疗设施。这个设施是否位于第9区？
卡基·费尔德：我当然在寻找第9区。我知道市长办公室正在全市各地寻找地点。看到第六区的监督员拒绝一个完全由州资助的治疗设施来他区，感到非常遗憾——我相信这是因为他们已经有太多类似设施。
我希望确保第9区是一个具有包容性的地区。
任务本地：你的办公室是否确定了感兴趣的地点？
卡基·费尔德：市长办公室确定了几个地点。我办公室也在不断寻找更多地点。我一直非常坚决地要求某些庇护所要为家庭开放。我们需要扩大容量，以确保在等待名单上的家庭也能使用天气庇护。
任务本地：你能分享这些潜在地点的具体位置吗？
卡基·费尔德：现在还不太方便透露，因为尚不清楚这些地点会有多稳固。但当我知道时会让你知道。
任务本地：那些将是庇护床位和治疗中心吗？
卡基·费尔德：我不知道。这在很大程度上取决于市长办公室。我特别游说要求家庭庇护所。
任务本地：你前几周提到的一份声明提到街头小贩改革。这是否意味着你支持参议员斯科特·维纳的立法？
卡基·费尔德：当涉及到食品小贩时，我们当地法规与2022年所通过的法律不符。在小贩可以具体被允许在哪些地方，城市已经无限期地推迟作出决定。我希望能够给予我们的社区小贩确定性。
当涉及到零售和商品销售的小贩时，正如你所知道的，斯科特·维纳提出了一项法案，使得警务人员可以执行小贩法律——根据2018年的法律，只有公共工程部的员工可以执行这些法律。
当我在二月与小贩协会、公共工程员工、BART和社区组织举行全员会议时，公共工程的员工表示事情正在变得更好。我同情他们不想成为执法官员的立场，而由两个不同部门的两名员工来处理这一工作对城市资源来说是巨大的需求。
然而，即使我们是一个庇护城市，我仍然对让我们的移民群体暴露在更多执法之下感到严重担忧。我们正在实时看到特朗普政府没有尊重应有的程序，甚至驱逐那些合法在这里的人。
无论这项法案如何进展，我们需要确保针对小贩的所有方面，无论是食品或零售，都符合规范。米申街上仍然有一段不受永久小贩限制的路段——我希望能够扩展这个区域，让合法小贩能够在那里营业。
这比我预想的复杂多了。我们讨论过小企业、家居翻新和住房开发上的繁琐程序。在小贩方面同样存在相关的繁琐程序——无论是零售还是食品。
经济发展办公室、公共工程部、公共卫生部、消防部门——所有这些负责公共健康与安全各个方面的部门。
由于他们可能会被拒绝，但又不清楚拒绝的理由，因此这一切可谓一场噩梦。因此，我们正在进行的改革也涉及到弄清楚谁有权地图绘制小贩的可以位置。
任务本地：你谈到了应对药物危机的一个经过验证的策略。你还谈到了16街的预算。能详细说明一下吗？
卡基·费尔德：有一个经过验证的模型在瑞士的苏黎世成功地运作过。在90年代，苏黎世面临着与公共吸毒非常相似的问题。人们在公共公园和街道、走道上恶化。
他们希望让人们进入并帮助他们接受治疗。大多数被认定为吸毒者的人后来得到了药物辅助治疗。这个策略取得了很大的成功。这被称为四个支柱。迪恩·普雷斯顿曾要求预算和立法分析师提出一份报告。
这四个支柱是执法、治疗、伤害减少和预防。我很想知道我们作为市政府在每个支柱上投资了多少。另一个大问题是，在街头外展工作者、医疗从业者和执法人员之间有很多合作——执法人员在学院的培训中也必须学习有关伤害减少和安全消费场所的知识。
关于预算的问题，有很多关于立即削减的讨论，但我认为——特别是在16街的问题上——我们最需要的是投资。投资于治疗，投资于广场的活动，投资于青少年暴力干预项目，投资于休息中心，投资于庇护所。
任务本地：作为第9区的监督员的经历如何？是否忙得超乎你的预期？
卡基·费尔德：这比我预想的要忙得多。我热爱这份工作。我热爱代表第9区。我真的希望在我下半年的工作中能更多地走进社区，分享我们正在开展的工作，也收集人们的反馈。到目前为止，这是一次极具成就感的经历。
