特朗普与中国达成暂时降低关税协议 但经济前景依旧不明朗

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华盛顿 — (美联社) — 美国总统特朗普与中国达成的协议,将对中国商品的关税暂时降低90天,为全球经济带来了一丝欢迎的缓解。然而,持续存在的不确定感以及贸易战导致的伤害可能已经产生。

特朗普政府在瑞士举行的会谈后,同意将其对中国进口商品征收的145%的关税削减至30%。中国政府则选择将对美国商品的报复性进口税从125%减至10%,双方将在谈判中继续推进。

特朗普宣称贸易战的缓和是胜利,并表示他将很快与中国国家主席习近平交谈,以维护这两个全球最大经济体之间的金融关系。

尽管如此,关税水平已经高于特朗普就任总统时。白宫对威胁与橄榄枝的混合应对,可能使首席执行官、投资者和消费者感到不安,不愿意冒险。

特朗普将继续征收关税。

全球经济不会回到2025年1月19日,也就是特朗普成为总统前的一天。即使他常常改变关税税率,特朗普及其助手已经明确表示,绝大多数进口商品将征收最低大约10%的税。

10%的数值已经成为特朗普的基准。在4月2日“解放日”关税实施后,他给予大多数国家为期90天的谈判期限,为此引发了金融市场的恐慌。他在上周与英国达成的框架中也保留了10%的税率。而特朗普对中国商品的30%的新关税中,包括了与中国在芬太尼问题上的角色相关的20%和适用于其他国家的10%的基准。

“我们有许多协议即将达成,”特朗普在周五表示。“但我们始终有一个10%的基准。”

但特朗普也暗示可能会有例外。针对汽车、钢铁和铝的25%的行业关税仍然存在,特朗普强调,药品也将很快面临进口税。

特朗普周一表示,他已经告诉众议院议长麦克·约翰逊和参议院多数党领袖约翰·图恩,在考虑计划中的减税时,必须将关税收入包括在内。

现实可以锚定谈判。

耶鲁大学的法律教授、比较法律与经济史研究者张泰苏表示,上个月的混乱可能并非毫无意义。双方都在测试各自的实力,特朗普强调外国公司对进入美国消费者市场的重视,而中国则强调其对外部冲击的韧性。

“就像在2月份,双方可能对彼此的经济或政治弱点或意图抱有不切实际的假设,”张说。“美国人一开始就夸大了自己的谈判力量,中国则可能夸大了其对美国经济压力的安全性。”

“因此,这项协议最好的结果似乎是双方对现实有了更强的认识,”张表示。在这一点上,张表示,两国的目标似乎是一致的,中国消费更多,而美国则更多地进行制造。

股市喜欢这个消息,可能会影响接下来的发展。

全世界看到特朗普仍然对与金融市场的关系感到谨慎。当他在4月2日报告提高关税引发股票抛售和美国债务利率上升后,他通过宣布90天的关税暂停来退缩,以便与除中国以外的国家进行谈判。

标准普尔500指数在周一的交易中上涨了3.3%,这帮助验证了特朗普政府降低关税税率以进行谈判的决定。

警惕“牛鞭效应”。

如果特朗普的145%的关税导致开往美国港口的船只减少,略微降低关税的前景可能会导致从中国运来的集装箱出现抢购潮。来自中国的船只减少的可能性已提高了美国商店货架空缺的风险,这种现象在COVID-19大流行期间曾出现,导致价格飙升和选民的不满。

但由于快速转向较低的关税率,亚洲仓库和工厂中的货物现在可以迅速装船,导致运输这些商品的价格迅速上涨,并在港口造成拥堵。物流公司Zencargo的增长副总裁迈克尔·斯塔尔表示,“绝对会出现牛鞭效应”,目前的短缺很可能会变成供应的迅猛增加,因为企业试图赶在更高的关税恢复之前进行供应。

“他们现在可以开始为假期季节发货,”斯塔尔说。“他们会在这90天内尽可能迅速地发出尽可能多的订单。而且,是的,船只无法像货物那样快速回归服务。”

关于未来几乎没有确定性。

密歇根大学经济学家贾斯丁·沃尔弗斯强调,许多人会将这90天的谈判视为短期的积极信号,因为“将关税从禁忌和疯狂降至仅仅非常高的水平,是好消息。”然而,在特朗普政府过去四个月中,特朗普曾漂浮过对海外制作电影征收100%的进口税,威胁加拿大和格林纳达,显示出对其行动可能带来的经济痛苦的相对冷漠。

“因此,如果回顾过去120天,你会说,尽管你现在可能感到多少乐观,但感到任何事情都乐观是愚蠢的,”沃尔弗斯说。

美国经济可能仍会受损。

特朗普面临的一个问题是,企业已经针对他之前宣布的145%的关税做出计划,而在任何永久政策确定之前,可能不愿意修改计划。

尽管强劲的就业市场可承受关税带来的打击,但与民主党总统乔·拜登实施的旨在降低通胀的美联储加息相似,它可能会继续生存下去。但30%的关税仍然是企业和消费者需要吸收的成本——这可能会阻止许多公司招聘和扩展业务。

“也许其中一些能够忍受30%的关税,至少在一段时间内,”华盛顿公正增益中心的高级研究员凯文·林兹说。“但在90天后,对中国的关税将会是怎样?将会是多少,是否会从30%上升?如果会,那又会提高多少?我不知道,如果我是依赖中国进口商品的公司,这可能会造成瘫痪。”

林兹曾在奥巴马和拜登政府担任经济学家,他尝试基于特朗普自己的前提对劳动力市场的影响进行建模,认为短期的关税带来的痛苦,最终将导致长期的收益。他的分析发现招聘将出现下降。

“结果看起来与未来几年的衰退非常相似,”林兹说。