特朗普议程中的关键障碍:查普·罗伊的坚决反对

图片源于:https://www.cnn.com/2025/05/21/politics/chip-roy-house-budget-bill

在特朗普总统试图通过有限的众议院多数推动其共和党的议程时,查普·罗伊代表可能是最重要的固执派,亦可能是最难以说服的。

众议院议长迈克·约翰逊及其团队对能够通过特朗普的大规模调解法案充满信心,因为他们相信没有任何共和党人愿意站在特朗普的面前,面对他的愤怒。

但罗伊作为一句彻底的财政鹰派,是少数愿意公开挑战总统的共和党员之一。

他已经抵御了多次来自自己党内的要求,试图将他驱逐出去的尝试,包括来自特朗普本人。

“查普·罗伊非常勇敢,”来自南卡罗来纳州的共和党众议员拉尔夫·诺曼表示,他一直在幕后与罗伊合作,迫使党内领导人寻求在立法中进行更深层次的削减。

当被问到为什么其他许多共和党人不愿意对特朗普的法案发声时,诺曼解释道:“很多人更关心如何再次回到国会,做任何事情来迎合各个小团体。”

罗伊,这位快言快语的52岁德克萨斯人,已成为一小部分共和党强硬派的事实领袖,他们公开发誓要反对特朗普的“超级法案”,除非党领导人做出根本性的改变,以减少数万亿政府赤字。

这些变化可能会导致约翰逊的更温和的成员失去选票,他们也威胁要退出该法案,如果法案没有包括对州和地方“盐税”扣除的更高上限。

特朗普在周二明确表示,他最关心的是将法案推进,但对于罗伊和其他保守派强硬派而言,政策细节和价格标签才是他们最关心的问题。

在他们看来,这项立法是他们最后一次可显著缩减联邦安全网的机会,尤其是医疗补助项目,他们认为该项目正在走向破产的道路。

在内部,罗伊在每个关键时刻动员了他的财政鹰派同伴,从在众议院预算委员会起草修正案,到寻求对联邦项目进行修改,例如尽管特朗普本人亲自前往国会告诉共和党会议不许“捣鼓”该项目,罗伊依然在推进这些修改。

但罗伊还与白宫紧密合作,包括周末与关键领导人和行政官员举行会晤,深入探讨政策细节,试图达成一致。

现在,这个方案已在规则委员会中,会议于周三凌晨1点召开,众议院共和党领导人希望能够迅速将立法送上议程进行投票。

只需两个共和党的票数——除了来自肯塔基州的汤马斯·马西的票外——来自罗伊及其盟友的反对就可能使这一法案失利。

在这场漫长的规则会议之前,罗伊显得更加乐观,补充说持反对意见的成员和领导层“都在一起会议。”

“我们比48小时前更处于更好的位置,但仍有许多事情需要澄清,”罗伊在周二晚间对记者说。

“我们今天正在处理一些切合实际的问题,我们会看看结果是什么。”

但截至周三早上,共和党领导人仍未公布最终法案,仍需回应罗伊提出的许多修改。

即使该法案最终在众议院获得通过,若如预期那样,参议院对该法案进行修改,他可能需要再次被说服。

与罗伊接近的人士坚称,他正在努力达成一致,与约翰逊领导层同处一桌,而不是像他的同事马西那样,早早就表明反对。

马西,这位另一位坚定的财政鹰派,周二表示,他不知道罗伊和其他人是否愿意与他共同反对该法案:“我不知道。

“我们将很快得知。”

“我们在这里正在进行艰难的事情。”

“这是一个美丽的法案,包含了很多他们害怕反对的内容,尤其当它们结合在一起时,”马西表示。

“只是不愿意接受胜利”

罗伊的立场及其挑战党的勇气使众议院共和党的内部感到深深的不安。

“有些人就是无法接受胜利,在我们的小组中有大约10个人根本无法接受胜利,他们想要完美,”内布拉斯加州的温和派共和党人唐·贝肯对CNN表示。

这种挫败感已经持续了几个月。当问及罗伊时,一位共和党成员极为愤怒地指向国会大厦的参议院一侧:“你看到那边了吗?

这位成员说道。“这些自由 Caucus(自由派)的人似乎不明白国会另一侧的事情。”

“这项法案将会通过。”

罗伊是上周五众议院预算委员会中四名反对该法案的共和党人之一,破坏了委员会投票,并短暂地使众议院计划陷入混乱。

“除非在今天、明天或者星期天进行重大改革,我对这项法案是不会支持的,”罗伊在周五表示。

“我们现在正在进行对话,但需要有变化,否则你们不会得到我的支持。”

在疯狂的周末讨论之后,包括议长、众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯和政府官员,罗伊和其他强硬派在一个罕见的周日晚上会议上支持了该法案在委员会中的否决。

但直到现在他的全力支持尚未赢得。

“按常理行事,如同往常的那种,”

罗伊长期以来一直是特朗普的钉子户,也成为了总统社交媒体上反复发火的目标。

在当选国会议员之前,罗伊就并没有回避站出来自我坚决保守主义意识形态的决心。

罗伊在2018年与《政治》杂志的播客中表示,他想当选国会议员是为了“让第一条修正案回归伟大”,意味着白宫已经对国会这一第一任的政府分支获得过多权力。

罗伊于2019年宣誓就职,并迅速开始为自己确立声望。

2019年5月,他单枪匹马阻止了一项灾害援助法案通过,使其未能进入特朗普的办公桌,理由是众议院应该有机会就该法案进行投票。

在特朗普于2020年败选后,罗伊最初表示愿意帮助当时的白宫幕僚长马克·梅多斯翻盘选举结果,梅多斯的短信记录最早由CNN获得。

但当没有证据支持特朗普对广泛选民欺诈的指控出现时,罗伊最终对这项努力感到失望,并反对特朗普企图通过国会阻止乔·拜登胜利的计划。

于2021年1月6日,洛尔和犹他州参议员迈克·李在国会大厦的情况:当时的冲突试图阻止对2020年总统选举的选举人票进行认证。

“如果总统允许这种情况发生……我们就是在联邦共和国的心脏处插入了一根木桩……”罗伊在特朗普支持者暴力试图阻止认证选举前五天,向梅多斯发短信称。

在那一年的后期,罗伊挑战了与特朗普密切相关的纽约国会议员伊莉莎·斯特凡尼克(Elise Stefanik)担任众议院共和党会议主席一职,特朗普对此表示支持。

“我无法想象共和党众议员会支持查普·罗伊——他表现不佳,在他所在的选区,可能会成功被初选,”特朗普在一份声明中表示,并补充说:“我更支持伊莉莎,远远胜过查普!”

在2023年,特朗普在罗伊支持佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)竞选总统后对其大肆谴责,在社交媒体上写道:“德克萨斯州的任何聪明且充满活力的共和党人是否决定在初选中挑战查普·罗伊?如果有合适的人选,他是非常可击败的。如果有意,请告诉我!!!”

在特朗普于2024年赢得总统选举后,罗伊公开反对特朗普支持的资助计划,该计划将在特朗普上任前暂停两年的债务上限。

激进的保守派们在12月的投票中否决了该提案,特朗普再次对罗伊发难。

“非常不受欢迎的‘国会议员’查普·罗伊,和往常一样,阻挠了我们再次取得伟大共和党胜利——这一切皆因他个人的肤浅宣传,”特朗普在社交媒体上发文称。

“我希望德克萨斯州的优秀候选者准备好,在初选中挑战查普,”特朗普在随后的贴文中表示。

“我不相信诺言。”

在国会山上,罗伊在凯文·麦卡锡和迈克·约翰逊都努力说服共和党投票支持他们成为议长期间都是一名固执的反对者。

罗伊是最初反对麦卡锡的共和党议员之一,但在经过一场马拉松式的15轮投票后最终支持了他。

作为麦卡锡达成的协议的一部分,罗伊获得了有权影响将哪些立法提交至表决的强大众议院规则委员会的席位。

今年,罗伊在约翰逊几乎需要全体共和党支持时,再次成为议长选举中的持反对意见的一方,因为众议院的席位过于紧张。

“我仍然未决定,和我许多同事一样,因我们看到去年的许多失败令我们担忧,可能限制或阻碍我们推进总统议程的能力,”罗伊在2024年12月31日时在福克斯商业频道的采访中说道。

罗伊支持约翰逊,但他很快表明他不会支持如不同时降低赤字的情况下延长和扩大特朗普的税务减免立法。

他在一月的讲话中对此表示,这一发表评论预示了他现在对调解法案的阻力。

“我认为我们应该使2017年的特朗普税务减免成为永久法案,”这位德克萨斯州共和党人一次对众议院说。

“但我不相信数字的阿兹哈里。

我不相信魔法仙尘,认为如果你降低税收而从不削减支出,预算就会神奇地平衡。

“因为这根本不是真的。”

特朗普近来尝试说服罗伊和其他坚定的保守派支持该提案。

今年四月,特朗普曾在白宫接待来自激进右翼的保守派们与约翰逊,试图在他们对一项参议院提案感到不满时进行磋商。(在这个会议上,罗伊表达了一些开放的态度,接受少于2万亿美元的削减——这是他和其他人先前公开要求的——与会人员中有人表示这是领导层“重大的胜利”。)

“我们必须接受眼前的内容,我们需要进行算计,决定这是否会产生更大的赤字,”罗伊在从白宫返回后对CNN表示。

“我看到的只有诺言,在华盛顿,我不相信诺言。”