加州的汽油价格在过去几十年中一直高于美国其他地区,而有迹象表明,已经高企的油价在未来一到两年可能会继续攀升。
州内一家主要炼油厂预计将在今年年底关闭,而上个月另一家也宣布将于2026年停产。这引发了人们对加州燃料供应将收紧的担忧,可能导致油价上涨。
一项来自南加州大学商学院教授的研究甚至预测,到2026年底,加州的油价可能会突破每加仑8美元,尽管这一数字遭到了一些人的质疑。
**即将关闭的炼油厂**
上个月,霍尔莫贸易公司(Valero)宣布将于明年关闭位于北加州贝尼西亚市的炼油厂。
霍尔莫贸易公司首席执行官莱恩·里格斯在一次与金融分析师的电话会议上表示:“加州在过去20年中一直在努力减少对化石燃料的依赖,结果导致的监管和执法环境在北美地区是最为严格和困难的。”
霍尔莫贸易公司的公告紧接着另一家能源公司——菲利普斯66(Phillips 66)宣布将于今年年底关闭位于南加州的卡森和威尔明顿的两座炼油厂。同时,加州司机的汽油消费量也在逐渐下降。
造成这种情况的大致原因包括:继续远程办公的疫情影响,导致员工上下班的驾驶频率较疫情前下降,以及电动车在全州的增长,它们不需要使用汽油。
那么这种情况与油价的未来上升有什么关系呢?
伊尔湾(Irvine)的交通能源咨询公司Stillwater Associates的莱赫·诺达(Leigh Noda)指出,预计汽油供应的减少将超过汽油需求下降的趋势。
除了霍尔莫和菲利普斯66的关闭之外,自2019年以来,加州还有另外两家炼油厂已转向生产可再生柴油和可持续航空燃料。
“这四家炼油厂的关闭远比汽油生产需求的减少来得更快,”诺达表示。
根据加州能源委员会的数据,霍尔莫和菲利普斯66这两家炼油厂合计占全州原油产能的近18%。
那么为什么其他炼油厂不增加产量以弥补损失呢?
诺达解释说:“其余的炼油厂几乎已经在满负荷运转。”
加州有13家炼油厂,但其中5家规模较小,8家大型炼油厂则占据了大约96%的原油产能。根据能源委员会的数据,截至2024年,加州炼油厂的63.5%石油供应来自外国。
“在霍尔莫宣布之后,我们预计将看到加州的汽油价格上升,以及供应汽油的挑战,”诺达在与同事共同撰写的论文中写道,但该报告并未对此次油价上涨的具体幅度进行预测。
**萨克拉门托的对策**
高油价一直以来都是加州居民的一个长期投诉。根据AAA的数据,上周五,州内普通汽油的平均价格为每加仑4.86美元,比美国的平均水平高出1.67美元。
加州司机还经历过价格的剧烈波动,包括在2022年和2023年夏末以及初秋时,油价飙升至每加仑超过6美元的情况。
加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)指责石油公司“在欺骗和剥削加州人,只为填满自己的口袋”,呼吁萨克拉门托的立法者通过了X1-2号参议院法案。该法案于2023年签署生效,设立了石油市场监管局,以监测加州的石油和汽油公司。
该法案的一项条款还赋予加州能源委员会权力,惩罚如果石油公司超过“最高毛炼油利润”。对于触发惩罚的具体情况以及何时执行仍在制订的过程中。
谈及霍尔莫和菲利普斯66关闭后的油价担忧时,纽森的发言人表示:“自州长签署加州油价垄断法以来,州政府避免了像2022年那样的严重汽油价格飙升,为加州人节省了数十亿美元的费用。”
发言人在邮件中进一步指出,“州政府比以往任何时候对该行业都有更多的透明度。”
去年,纽森还签署了X2-1号法案,要求加州炼油厂维护最低油气库存,以期防止未来的价格飙升。如未能做到,将面临每天10万美元到100万美元的民事罚款。
“纽森州长将继续努力保护加州人,防止油价飙升,”发言人表示。
在霍尔莫宣布消息后的几天,纽森向能源委员会副主席西瓦·甘达(Siva Gunda)发信,指示他“加倍努力与炼油商密切合作”,确保加州拥有安全、经济、可靠的汽油供应。
在对待石油行业的态度明显变化之际,纽森呼吁委员会确保“炼油厂在未来几十年间即便化石燃料的需求会逐渐下降,依然看重为加州市场服务的价值。”
他还指示甘达“加强州政府与炼油商之间的合作关系。”
**每加仑8美元的油价?**
本月初,南加州大学管理学教授迈克尔·米舍发布了一份13页的白皮书,指出炼油厂的关闭加上州内的法规、税收和燃料费用以及近期立法,可能导致加州油价在今年年底上涨至每加仑6.045美元,甚至到2026年底时达到8.435美元。
米舍表示:“即使是存活下来的炼油厂,加州的供应依然存在问题;这一点从未改变。”
“这就是为什么我们在紧张时期不得不从华盛顿州、日本和韩国进口汽油。现在,这个问题愈发严峻。”
纽森的办公室对此表示拒绝,指责米舍的结果仅是“猜测”,称他的报告依赖于不正确的假设,并质疑了这些数据的估算方式。它还强调了洛杉矶消费者观察组织的意见,指出米舍与沙特阿拉伯的合作关系——在石油生产国中排名第二。
米舍回应称,他的咨询工作与沙特阿拉伯的可持续能源努力有关,“与石油无关”,并坚守他的加州汽油报告,称反对声音是“尝试压制个人意见与学术工作的结果”。
**夏季展望**
阵亡将士纪念日周末标志着夏季驾车季节的开始,人们加油以去家庭度假。
在短期内,加油站价格可能会略有下降,提供没有突发的炼油厂故障时,GasBuddy的石油分析负责人帕特里克·德·哈恩预测:“我希望价格能稳定在中间四美元的范围,如果一切顺利,甚至能做到四美元以下。”
至于加州油价的长期前景,德·哈恩的乐观情绪有所不足。“如果我是穆迪公司的工作人员,”他说,指代信用评级和研究公司,“我可能会给它一个负面展望。”
图片源于:https://www.sandiegouniontribune.com/2025/05/26/will-californias-high-gas-prices-go-even-higher/