图片源于：https://www.wbur.org/news/2025/05/27/mbta-cars-china-tariff-boston-springfield
在MBTA的威灵顿车场，工程师们对闪亮的新橙线列车进行最后检查，然后送出上轨道。
比尔·沃尔弗冈，车辆工程高级主管，正在检查一辆车的内部，寻找任何不合适之处。
“我在寻找松动的面板。我在寻找地板接缝的分离，”他说。“我在寻找有些歪斜的座椅。”
这辆车在从斯普林菲尔德工厂到达后，通过了所有测试，并将在几天内运送乘客。
橙线的旧车已经全部更换为新车，但这一路走来并不容易。T仍在等待大量红线的新车，事实上是数百辆。
在MBTA与一家中国公司签署协议，用于对橙线和红线进行新制造和改进的列车后，经过11年和10亿美元的时间，这项工作仍未完成。
推广工作受到列车设备故障的困扰。
成本上升，许多列车的初始交付日期已推迟至2027年。现在，特朗普总统对来自中国商品的关税可能会进一步 complicate 工作完成的进程。
MBTA顾问委员会执行董事布莱恩·凯恩（Brian Kane）表示，回想起来，T本可以通过选择一家已经在美国开展业务的公司来节省时间和金钱。
“相反，我们决定与一个在美国从未运营过的实体合作，”他说。“他们必须从头开始建立一座工厂，并招聘全新的员工。而这为这个过程增加了很多很多时间和很多复杂性。”
这项交易从一开始就备受争议，以一家外资企业的低报价、对西马萨诸塞州就业的政治押注以及横跨三位州长和多位交通首席官的漫长时间表为标志。
协议的开始
德瓦尔·帕特里克州长在2011年介绍里查德·达维为州交通局长时凝视着他。
早在2014年，在德瓦尔·帕特里克州长的领导下，马萨诸塞州交通部授予了价值5.666亿美元的合同，以购买284辆新红线和橙线列车，承包商是现今的中国铁路机车车辆股份有限公司（CRRC）。
这家公司以低于其他三家竞争者的价格中标。
虽然列车的外壳将建造在遥远的大陆，但这一交易被州方誉为胜利，因为该公司承诺在斯普林菲尔德建立一个组装厂。
这一计划旨在使工厂在MBTA合同到期后仍然运营，使该地区成为铁路车厢制造中心。
“我们确实搞砸了，允许现有车队在没有维修和替换的情况下运营了太长时间。”
布莱恩·凯恩说。
从合同的早期阶段开始，关于州官员如何选择CRRC就存在疑问。
当时的帕特里克州长和交通部长理查德·达维在招标期间正在前往香港的贸易任务中，并在现场与CRRC官员会面。
马萨诸塞州交通部的一名发言人随后表示：“在该会议上没有讨论采购的细节，州长也没有在决定MBTA向理事会推荐的公司上发挥作用。”
作为失利投标者之一的现代Rotem对T、运输委员会成员和州长提出诉讼，声称他们进行了“有缺陷且非法的”招标过程，并且CRRC的投标“无理低”。
帕特里克和达维否认了错误，诉讼随后被驳回。
斯蒂芬妮·波洛克是2015年在查理·贝克州长领导下接手该项目的马萨诸塞州运输局长。
她在一次采访中回顾了当CRRC在斯普林菲尔德工厂动工时的兴奋。
波洛克说：“这是一个双赢的局面，使州东部的民众享有更可靠的红线和橙线服务，同时让西马萨诸塞州地区受益于所创造的就业机会。”
与此同时，破旧的红线和橙线列车在过了其预定的使用寿命后继续运营。
据凯恩所说，一些红线列车的使用时间可以追溯到1960年代末。
“它们都开始分崩离析，”他说。
1980年代投入使用的橙线列车也处于不堪重负的状态。它们没有进行原计划在使用寿命一半时的重建，正面临性能问题。
“我们确实搞砸了，允许现有车队在没有维修和替换的情况下运营了太长时间。”凯恩说。
这是多年来对该国最古老公共交通系统的投资不足的一个部分。T需要快速获得新橙线和红线列车。
2016年，在斯普林菲尔德工厂尚未开业之前，州方下令追加120辆列车，以替换整个红线车队。
额外的车辆将使总订单达到404辆，另外花费2.77亿美元。它们本应于2023年交付。
一列前往阿什蒙特的旧红线列车驶入南站。
推广工作
波洛克表示，公众对新车设计首次揭开面纱时的反馈是积极的。并且在204,000平方英尺的斯普林菲尔德设施开业时引起了轰动。
但麻烦的第一个迹象已于2019年出现。第一辆新橙线列车的首发被推迟了几个月，从1月推迟到8月。
然后，在投入服务几周后，这些车辆在一列列车行驶时突然车门滑开，因此立即被撤回。
波洛克表示，这种在这么短时间内将新列车撤回服务“是一个真正的打击。”
随着列车的持续到达，各种机械和电气问题影响着这些列车，导致T不得不将其撤出服务以进行修理。
随后在2020年，代理机构宣布，合同交付日期将推迟至少一年，原因是斯普林菲尔德工厂的生产问题以及其他与疫情有关的延误。
波洛克表示，在整个担任交通局长期间，“与CRRC之间的往来非常频繁”，以了解质量和时效性问题，以及“我们将如何让越来越多的橙线列车投入服务——但又能保持服务。”
制造列车是一项复杂的业务。地铁系统如此不同，以至于每个网络的列车都必须进行定制。在波士顿，列车需要为每条线路进行修改。
“如果您定制某样东西，成本会更高，并且出现问题的机会也会更高，”T的首席工程师萨姆·周说。“每条隧道都不同，每条线路都稍有不同，因此这是困难的。”
该机构的车辆工程总监马克·德维托表示，将技术从中国转移到美国使事情更加复杂。 T有大约12名员工直接与CRRC合作，提供管理和工程支持。德维托表示，他自己在这个项目中已经进行了九次中国之行。
他承认交付延迟的问题，但捍卫T在应对质量问题和合同方面的措施。
“显然，这个项目遇到了一些挑战，COVID是其中之一，这影响了供应链，”德维托说。“但我也看到了这些车辆的表现，就我个人来说，这是一件让我非常自豪的事。”
随着更多列车的建造，质量和性能问题变得愈加罕见，但交付时间仍然严重滞后。到2023年1月，当州长马乌拉·希利（Maura Healey）就任时，只有四分之一的列车到达。
CRRC还每天因逾期交付而遭受500美元的罚款。希利指派一个团队审查该合同，以确定是否应该拯救或完全取消。
在最终协商中，T决定重启与CRRC的协议并继续前进。
它免除了在疫情期间累计的9,000万美元的逾期费用。MBTA同意支付高达1.48亿美元的追加费用，以涵盖2020年3月至2027年12月31日的材料价格上涨、运输成本和关税。
总的来说，更新后的合同使总成本超过10亿美元，是最初投标的近两倍，而新车的到期时间则延长至2027年底。
快进到现在，时间表和预算可能再次受到威胁，这次是由于特朗普总统对中国的新关税。
周告诉WBUR，这些关税造成了市场的不确定性，T正在与CRRC“评估影响，包括成本和生产线。”
特朗普政府实施了25%的关税，主要影响了进口的列车车壳。周表示，新关税可能更广泛，可能会更加昂贵，影响车壳以及“CRRC依赖的所有来自美国国内供应商的部分”。
MBTA总经理菲尔·恩格（Phil Eng）在4月告诉董事会成员，CRRC“承诺继续交付这些列车。我们知道它们的重要性，我们正在按照重组合同时设定的时间表进行管理。”
CRRC发言人莉迪亚·里维拉（Lydia Rivera）在邮件回复WBUR的问题时表示，该公司目前不预期会有进一步延迟。
但她写道：“增加的关税，包括反复出现的关税的不确定性，可能会影响CRRC马萨诸塞州供应商的零件交货，最终需要进行操作调整。”
斯普林菲尔德的承诺
凯恩表示，州政府将西马萨诸塞州打造成铁路车厢制造中心的努力未能如愿。其他交通局没有争相与该公司建立车辆。位于费城的东南宾夕法尼亚交通局在经历多次延误后取消了一项价值1.85亿美元的合同。
斯普林菲尔德设施的唯一其他项目是为洛杉矶县大都会交通局提供服务，CRRC表示。
凯恩担心CRRC在该州的未来。但CRRC的里维拉表示，该公司对带入额外合同持乐观态度。
在MBTA和CRRC的努力下，斯普林菲尔德设施正忙于按时完成所有剩余车辆的交付承诺。
根据MBTA，目前正在运行的橙线上的140列列车均为CRRC制造。
其余的12辆车预计将在2025年9月前交付。只有32辆新红线列车投入使用，这意味着CRRC还需向车队添加220辆。
对于长期遭受痛苦的T乘客来说，他们的日常乘车之旅与关税或合同无关。
他们关注的是拥有可靠的列车服务，包括干净且不会出现故障的更新车厢。
在市中心的穿越大道，来自南昆西的菲利普·多赫提最近在等待一辆橙线列车。他描述这些崭新的列车是“非常新潮和豪华的——我想，相较红线而言。”
如果一切按计划进行，红线的所有新车最迟将在两年后到达。
