特朗普政府对中国留学生签证新政策引发关注与不安

华盛顿特区——对于安森来说,听到美国总统唐纳德·特朗普政府将中国学生签证列为最新目标的消息让他感到“心痛”。

这位在乔治城大学学习外交服务的中国研究生告诉《阿尔贾兹拉》,他对像自己这样的学生的未来感到不确定,此前,美国国务卿马克·鲁比奥宣布,美国将开始“积极撤销与中国共产党有联系的中国学生的签证,包括那些学习关键领域的学生”。

“我们中间确实感到一种不安和焦虑,”安森说,并表示希望仅用名字回应。

特朗普政府对哪些学生会受到影响几乎没有明确说明,一些观察者认为这一简短声明——其中还承诺将“修订签证标准以增强未来来自中国和香港的签证申请审查”——故意模糊不清。

虽然23岁的安森表示他理解美国政府对于与中国有关的外部影响和国家安全的担忧,但他对特朗普政府的新政策可能如此广泛的原因感到困惑。

他说,来自他祖国的学生,和每年在美国学习的超过一百万其他学生一样,都是怀着追求知识的初衷而来。

“看到一个由移民建立的国家变得越来越排外和对世界其余部分变得敌对,是令人心碎的,”他说,补充道他和其他中国学生仍在努力解读这一政策变化。

‘越来越多的怀疑’

并不是特朗普政府第一次对中国学生出手。

特朗普执政期间,美国司法部在2018年启动了所谓的“中国行动”,其明确目的是打击“商业机密盗窃、黑客攻击和经济间谍活动”。

麻省理工学院的一项分析显示,该计划主要集中在华裔研究人员和学者身上,批评者称这实际上是“种族 profiling 和恐惧宣传”。

这一政策在2022年2月由前总统乔·拜登的政府停止实施。

虽然如此,自那时以来,在美国几乎两党皆然地对中国科技、北京在世界范围内的行为以及针对美国的监视和间谍活动心存担忧的情绪愈演愈烈,根据普林斯顿大学的中国研究员凯尔·陈所言。

这包括一份由共和党主导的国会报告,报告指出,通过美国和中国在大学的合作关系,数亿美元的美国纳税人资金帮助北京发展了包括半导体、人工智能、高超音速武器和核能力在内的关键技术。

不过,陈虽然承认“确实存在安全隐忧”,但表示特朗普政府的这一宽泛声明似乎并未实际解决这些担忧。

相反,它在全国大学校园中引发了“一阵震撼的恐惧”,他说。

这一不确定性因特朗普近期对美国大学施加的压力而加剧,最近一次涉及阻止哈佛大学招收国际学生的权力收回。

“我认为模糊性是特朗普政府策略的一部分,因为这并不是关于具体政策,”陈告诉《阿尔贾兹拉》。

“我认为归根结底,它并不是关于国家安全和试图找到可能构成真正风险的少数个体。”

相反,他认为这一举动是为了迎合特朗普的政治受众,那些对移民普遍感到焦虑并且对中国也非常焦虑的人。

‘巨大的干扰’

该政府几乎没有提供有关签证撤销范围的明确情况,或如何界定与“中国共产党有关或在关键领域学习的学生”。

周四,对记者发表讲话时,国务卿发言人塔米·布鲁斯几乎没有给出更多具体内容,只是表示该部门“将继续使用我们工具箱中的每一种工具,确保我们知道希望进入这个国家的是什么人,他们是否应该被允许进入。”

“我进一步可以说,美国将不会容忍中国共产党利用美国大学或盗取美国研究、知识产权或技术来增强其军事力量、进行情报收集或压制异议声音,”她补充道。

尽管缺乏明确的信息,但该政策的最终形态将决定其可能的“破坏性”程度,乔治城大学安全与新兴技术中心的研究分析师科尔·麦法尔表示。

他指出,在北京方面确实存在关于研究安全和非法知识产权转移的实际担忧,同时也记录到近年来发生过一些这样的活动案例。

“我希望这是基于证据和准确风险评估的有针对性的行动,同时考虑到成本和效益,”麦法尔说。

“我担心这将导致对在STEM学科中学习的中国学生进行大规模的签证撤销,”他表示,STEM是科学、技术、工程和数学的缩写。

麦法尔指出,约有80%的中国学生每年在美国学习,均在STEM领域,他将这视为“过去40年来中国与美国之间的重要人才输送管道”。

80%中国在STEM学科攻读博士学位的学生在学习完后倾向于留在美国,这被麦法尔描述为对美国的另一个重大好处。

“问题是,什么才算是从事关键技术的人?生命科学算吗?我会说‘是的’。物理科学算吗?我认为‘是的’。计算机科学算吗?工程算吗?”麦法尔说。

“因此,可能存在一个情形,绝大多数中国学生无法在美国学习,这对美国科学和技术生态系统来说将是一个巨大的损失和破坏。”

‘产生不必要的恐惧’

由于政策仍然模糊不清,美国的中国学生表示,他们正在密切关注特朗普政府的变化。

苏是一名23岁的哥伦比亚大学应用分析研究生,她表示由于不确定性,她迅速改变了今夏回国的计划。

“我担心如果我回中国,就不能在开学时回到美国,”苏表示,她因这一“敏感”情况选择仅使用姓氏。

她说:“当特朗普宣布某些事情时,我们总是无法知道它是否会生效。它总是在变化。”

在乔治城大学学习的邓也表示,他大体同意需要改革以解决与中国在美国学术界的影响有关的问题。

其中包括政治异议者遭到的恐吓、民族主义宣传的传播以及“寡头腐败”,他说。

不过,他通过电子邮件告诉《阿尔贾兹拉》,政府的做法不当。

“当前的措施不仅没有达到目标,”他说,“还在中国学生社区中产生了不必要的恐惧,尽管他们长期以来一直致力于美国社会的发展和繁荣。”

图片源于:https://www.aljazeera.com/news/2025/5/29/shock-waves-of-fear-chinese-students-grapple-with-trump-visa-uncertainty