德克萨斯州奥斯汀（美联社）—— 作为总统唐纳德·特朗普和国会共和党在今年的重点工作，要求选民在注册投票之前证明其公民身份。然而，将这一愿景变为现实的过程却颇为艰难。
特朗普发布的行政命令，要求在联邦选举中进行投票证明要求，已被法官阻止，而在参议院通过的联邦立法似乎也没有足够的票数能够获得通过。与此同时，各州层面的努力同样面临重重困难，尤其是那些由共和党控制的州。
最近在德克萨斯州，立法会上的一项参议院法案未能在立法者于周一休会之前获得完全批准。这项法案被认为是全国范围内最全面的公民身份证明提案之一，因为它不仅适用于新注册选民，还包括州内大约1860万已注册选民。
“该法案的作者未能清晰解释该法案将如何实施，以及如何能在不给大量选民带来不便的情况下实施，”选举权利团体“德克萨斯州公共事务委员会”的主任安东尼·古铁雷斯表示。
对于特朗普及其盟友来说，认为提供公民身份证明的要求可以增加公众对选举的信心，从而推动这一议题。尽管在去年赢得选举之前，特朗普错误地声称外籍人士可能通过投票影响选举结果，但研究显示，外籍投票行为的确实发生率极低，且多为失误。
选举权利团体认为，要求提供公民身份证明的各项提案过于繁琐，可能会使数百万美国人失去投票权。许多人无法方便地获取出生证明，尚未获得美国护照，或者他们的姓名与出生证明上的姓名不符，例如因婚姻更改姓氏的女性。
对于已婚女性更改姓名的问题尤其引发关注。
根据“投票权实验室”的高级政策顾问莉兹·阿沃尔表示，从2023年到今年，考虑制定与投票公民身份证明相关法案的州数量增加了三倍。
然而，至少到目前为止，这一趋势并没有导致许多新法律的出台。怀俄明州的共和党通过了自己的公民身份证明立法，但佛罗里达州、密苏里州、德克萨斯州和犹他州等多个共和党主导的州内，类似的提案却陷入了停滞或失败。
在德克萨斯州，尽管该法案在三月获得州参议院迅速通过，但却从未在众议院进行表决。未能通过的原因尚不明确，尤其是对参议院共和党人来说，这个法案是一个优先事项——参议院中的每位共和党人都是该法案的共同作者。
“我认为人们意识到，尽管这种在其他州已遭受缺陷的做法存在，德克萨斯不需要犯这样的错误，”众议院选举委员会副主席、民主党代表约翰·巴西表示。
巴西指出，特别关注已婚女性更改姓名的问题。在新罕布什尔州，在今年的地方选举中，这一问题已显现出复杂性，该州去年通过了公民身份证明要求。
其他曾经试图增加类似要求的州也在实施过程中面临诉讼与复杂性。
在亚利桑那州，一项州审计发现，数据处理方式的问题影响了居民公民身份状态的追踪与验证。这发生在官员们识别出大约20万被认为提供了公民身份证明的选民未能符合相关要求后。
堪萨斯州的公民身份证明要求维持了三年，最终被联邦法院推翻。该州的专家估计，在该要求生效期间，几乎所有约3万名被阻止注册投票的人都是合乎资格的美国公民。
在密苏里州，寻求增加公民身份证明要求的立法在州参议院委员会获得通过，但从未在主导该议题的共和党议会内进行投票。
密苏里州共和党州参议员本·布朗曾将这项立法作为对 Missouri 选民去年以压倒性票数通过的宪法修正案的跟进，后者明确规定只有美国公民才能投票。他表示，法案未能推进有多个因素，因立法会议时间有限，他决定优先处理其他禁止外部贡献的选举法案。
“我们的立法会议在5月中旬结束，因此很多法案因时间不足而未能顺利推进，”布朗表示，他还花时间研究本地选举官员提出的顾虑，并计划在明年再次提交公民身份证明法案。
复杂性使得各州将注意力转向其他问题。
在犹他州，共和党控制的立法机构也优先考虑其他选举变更措施，增加了选民身份识别要求并要求人们选择接收邮寄选票。在共和党州长斯宾塞·考克斯签署该法案之前，犹他州是唯一一州允许所有选举在没有需要选择的情况下进行邮件投票的共和州。
在佛罗里达州，未能推进的法案提到，注册投票申请在州官员确认公民身份之前将不会被视为有效，确认方式包括检查之前的投票记录、州和联邦数据库等。
该法案还要求选民在更新注册信息（例如更改住址或政党隶属）时提供公民身份证明。
该法案的发起人、共和党州代表珍娜·珀森斯-穆利卡表示，此法案旨在响应特朗普的行政命令：“该法案完全满足了总统的号召。”
图片源于：https://apnews.com/article/trump-republicans-citizenship-voting-elections-texas-b6b9298092c84266bc7515209e5aea42
