工业城，一个名字似乎明白无误的地方，却背后经历了复杂的历史。作为洛杉矶县第二小的城市，工业城以仓库、工厂而著称，但其起源却充满了动荡。
根据最近的人口普查，工业城在其12平方英里的土地上仅有265名居民。
根据州法律，工业城今天的选民数量甚至低于成立城市所需的最低人数。
那么，它是如何发展到今天这个地步的呢？
工业城的起源故事中，有腐败的指控、企业的影响，以及对领土的争夺。
回顾历史，工业城原本是一个位于拉-普恩特河谷的农业地区，未被纳入任何公司管理。
在这个地区，牧场主们种植燕麦和苜蓿。
随着20世纪的到来，局势发生了巨大的变化。
在1920年代，克利福德·克莱顿·斯塔福德（C.C. Stafford）在拉-普恩特建立了一家饲料厂。
由于靠近铁路和劳动力的便利，这家企业蓬勃发展。
当时，斯塔福德的15名员工每年为各州的牧场和奶牛场提供干草、谷物等，收入达100万美元。
然而，斯塔福德很快破产，1929年因强奸罪被起诉，并在次年入狱。
当时，媒体对此案的关注空前高涨，造成了对斯塔福德儿子詹姆斯·马蒂·斯塔福德深远的影响。
在接任家族生意后，詹姆斯成为工业城历史上最具影响力的人物之一。
尽管在城市的维基百科页面上没有提及他的名字，但他被认为是工业城的奠基人。
詹姆斯在接手家族企业后，加入了洛杉矶县地区规划委员会。
该委员会的职责之一是决定是否推荐提出的城市成立。
当拉-普恩特的居民决定寻求成市时，詹姆斯顺理成章地参与了这一决策。
他注意到，新城市的提议边界包括了他的财产，这让他非常不满。
于是，詹姆斯开始组织拉-普恩特谷工业走廊的少数土地所有者，向县提交了一个单独的城市申请。
这一新城市将重点发展制造业和生产，名字也直接反映了这一点：工业城。
南太平洋铁路公司作为城市最大的土地所有者之一也表达了支持，认为拉-普恩特的居民扩张将会影响他们的发展利益。
詹姆斯制定的压力策略奏效了。
在他担任规划委员会成员期间，该委员会建议县监察署批准工业城的城市资格申请。
拉-普恩特在1956年8月正式成市，工业城在1956年12月4日也申请了城市资格。
然而，接下来一周，法院停止了城市资格的认证。
拉-普恩特的居民通过诉讼进行反击，担心工业城繁荣的未来会打破他们的宁静，两个地区之间的争夺也由此开始。
在提起的诉讼中，业主沃尔特·F·派恩（Walter F. Pyne）指出，詹姆斯在形成工业城过程中所扮演的幕后角色和他的高管联系存在利益冲突。
另一个诉讼则涉及到选民基础，州法律要求组建城市必须至少有500名注册选民，而工业城早期的规划边界未能满足这一要求。
为了解决这一问题，近200名在私人精神病院“El Encanto Sanitarium”的病人及工作人员被包括在内。
（El Encanto至今仍作为一家技术护理设施存在。）
派恩认为，包含这些病人是非法的，因为他们可能无法为自己做出决策，包括投票。
南太平洋铁路公司不甘失败，秘密派一名房地产代理商买下派恩的财产，从而放弃了他对诉讼的权利。
最终，派恩放弃了诉讼，而拉-普恩特也在纷争中和平共处。
工业城于1957年6月18日正式成为城市。
尽管詹姆斯未正式成为该城的政治家，但他在政策和发展方向上持续施加着影响。
许多他的关系人也在新市政府中担任公职，例如在诉讼中为铁路公司提供法律支持的律师成为了工业城的首任城市律师。
詹姆斯通过土地购买获得了数百万美元的收益，其中不乏以高于评估值的价格的交易。
然而，詹姆斯的职业生涯与父亲类似，均以法律麻烦告终。
在1980年代，他因卷入一场涉及750,000美元贿款的回扣计划而被判处10年监禁，罪名是为建筑商获取在该市的丰厚合同。
图片源于：https://laist.com/news/la-history/la-county-city-of-industry-james-stafford-la-puente
