隐私倡导者要求终止争议警务监控项目

随着特朗普总统政府的移民打击政策越来越多地影响到圣地亚哥,隐私倡导者们再次呼吁终止一项有争议的警务监控项目。

来自圣地亚哥警察部门的自动车牌识别(ALPR)系统的批评者认为,这项技术效率低下、成本高昂,并可能违反旨在限制地方与联邦执法机构数据共享的州法律。

在即将讨论的下一个财政年度预算中,他们要求市议会削减该项目的资金。

圣地亚哥警察局(SDPD)的ALPR系统每月捕捉到数百万辆车辆的数据——包括每辆车的颜色、品牌和型号,以及它们的位置和行驶方向。

这些信息存储在一个数据库中,多个联邦执法机构可以访问,包括国土安全调查(HSI)和海关与边境保护局(CBP)。

该系统允许SDPD选择与哪些机构共享数据。例如,它可以将数据共享限制在仅限于圣地亚哥县的执法机构或仅限于加利福尼亚州的机构。

在年度报告中,SDPD表示与CBP共享的数据是“用于与移民无关的刑事调查”。

批评者声称,SDPD与联邦机构共享数据的做法违反了2015年通过的SB 34号州法,该法案规范了ALPR系统的使用。

根据加利福尼亚州检察长罗布·邦塔在2023年10月发布的指导意见,该法律禁止地方警察部门与“私人实体或外州或联邦机构,包括外州和联邦执法机构”共享ALPR数据。

该市从一家总部位于乔治亚州的公司Flock购买了ALPR系统,该公司与联邦移民执法部门有着长期合作的历史。

新闻报道显示,乔治亚州、德克萨斯州和伊利诺伊州的地方警察部门使用Flock数据库与移民和海关执法局(ICE)共享地方车辆信息,特别是用于识别和逮捕没有合法身份的移民。

“我们深感担忧的是,ALPR数据可能被联邦移民机构访问并用于驱逐移民社区成员,”联盟圣地亚哥(Alliance San Diego)副主任艾琳·津鲁莫托·格拉西(Erin Tsurumoto Grassi)表示。“市议会有道德义务撤回ALPR的资金,并将其投入到保护和欢迎移民的资源中。”

SDPD发言人和市长托德·格洛里亚(Todd Gloria)没有回应KPBS的询问。市长发言人瑞秋·林(Rachel Laing)告诉KPBS,这个问题“是当前政策讨论的主题”,并表示一旦做出决定,将会有更多的发言。

‘更繁琐而无益’

透明与负责任的监控技术(TRUST)联盟由30多个地方倡导组织组成,多年来一直是对城市不断扩展的监控基础设施的强烈批评者。

除了可能使移民面临驱逐风险外,TRUST的倡导者认为圣地亚哥的ALPR系统价格过高且效率低下。

“如果取消车牌识别程序,就可以让全市的图书馆再多开半天,”TRUST联盟成员莉莉·伊拉尼(Lilly Irani)说。

TRUST的2025年监控报告使用FBI数据表明,自2021年引入ALPR技术以来,SDPD在抓捕汽车盗贼方面的成功几乎没有改善。

该报告还批评了不到1%的搜索结果提供了可用的信息。

大多数ALPR数据“不仅无用,而且跟踪的是警方没有合理理由怀疑、调查或创建数据的人士,”报告中提到。

该市的隐私咨询委员会在其2025年年度报告中得出了相似的结论。去年财政年度,SDPD在城市的ALPR数据库中进行了超过140,000次查询,但根据部门自己的统计,只有0.2%的搜索结果为成功的调查提供了信息。

过去两年,该市在该项目上花费了近500万美元。在提交给市议会的一份四月备忘录中,隐私咨询委员会表示,“这项技术比其好处更繁琐。”

尽管遭到批评,警察部门仍然捍卫ALPR项目,称其为有效的打击犯罪工具。

在其年度监控报告中,警方称赞其ALPR系统为“非常有效”,特别是在打击汽车盗窃方面。该报告称,警员每周对该系统进行“审计”,并报告未发现SDPD政策或程序的违规行为。

批评者指出,内部审计报告零违规的事实,即便该机构与联邦执法机构共享数据,显示出当地监管措施不足。

“这些法规显然已经失效,这是一种在公共使用中过于危险的工具,”伊拉尼说。

监督成功

隐私咨询委员会成员蒂姆·布拉德(Tim Blood)指出了与圣地亚哥消防部门的互动,作为当地监督成功的一个例子。

根据该市的TRUST条例,每个部门必须对其使用的监控技术编制年度报告。该报告包括需要回答的常见问题列表。

正是在这一过程中,SDFD官员注意到他们已允许ICE访问沿海救生员用的摄像头。

“他们没有试图隐瞒,也没有试图逃避,他们表示,‘嘿,这是我们解决问题的机会,’”布拉德说,他也是一名消费者保护律师。

SDFD与隐私咨询委员会合作,更新了其使用政策,不再与ICE共享该摄像头数据。至于警察局,目前该委员会正在与其积极对话,以解决社区关心的问题。

图片源于:https://www.kpbs.org/news/border-immigration/2025/06/10/advocates-urge-san-diego-leaders-to-end-license-plate-surveillance-system-amid-trump-immigration-crackdown