大卫·欣克利（David Hinckley）热爱他位于盐湖县最北部的牧场，家人们说，他直到2014年去世前仍在上面养牛，尽管在这片迅速发展的谷地，农业的前景变得愈加岌岌可危。
这个牧场——该地区最后一块相对较大的农田之一——即将被纳入犹他州首府盐湖城的边界。
欣克利的两个孩子，达隆·欣克利（Dalon Hinckley）和海瑟·利蒙（Heather Limon），如今经营着备受喜爱的十字E牧场，作为一种农业目的地，吸引着想要在沃萨奇前线体验农田生活的家庭，或品尝他们著名的苹果酒甜甜圈。
“他喜欢它的浪漫，”儿子达隆·欣克利说。 “对他而言，成为最后一个牧场的拥有者是一件特别的事情，成为这种生活方式的堡垒是一种自豪感，所以我认为他坚持下来也是出于这种自豪感。”
然而，随着州里最新的增长趋势，这段过去显得愈发脆弱。十字E牧场及其邻近地区位于北角地区，这是一个传统农业小村庄，夹在I-215、传承公路、盐湖城国际机场和大盐湖之间。
这个社区拥有盐湖谷中最后几块可耕作的农田，但曾经使其貌似隐藏的机场和高速公路，如今正吸引着商业开发者，他们急于在这片土地上建设新的配送和制造设施，而由于成本上升，该地区的农业正在衰退。
这些压力，以及市政厅的其他目标，目前使得将更多北角地区纳入盐湖城边界成为一个高度优先事项。
### 拟议的纳入区域
提议的纳入区域主要位于2200西街，北至盐湖城市蚊虫防治区总部，延伸至十字E牧场，即2200西街和库达希巷交汇处。
大部分受影响的土地位于一块未被市政化的县土地的半岛上，四面环绕着现有的城市边界。
周二的投票有可能是一个研究、规划和纳入农业区域的多年过程的高潮，因为商业开发的压力正在迅速改变其特征。
市政官员表示，他们希望通过责任重叠的方式来管理该地区的发展，并减少居民的困扰。
目前，这个历史悠久的村落可以分为三个部分：
南部入村口特征是大型配送和制造设施，北部则提供了对谷地农业历史的瞥见，而中间部分则商业开发与单户住宅交织在一起。
该地区目前最大的吸引力——十字E牧场及其季节性节日——恰巧位于约旦河对岸，与戴维斯县和北盐湖相连。
### 商业开发的压力
拟议的纳入区域中有多个总面积约797英亩的地块，此外，还有湿地和其他开放空间。
然而，商业开发的压力似乎并没有减轻，北角地区的多个土地所有者正在考虑在他们的地块上建设新设施。
州和市官员最近还召开了一次社区会议，通知居民，这可能成为犹他州计划中的1200床无家可归服务中心的地点。
### 为什么选择北角？
安吉拉·泰勒（Angela Taylor）在2018年搬到该地区，以便离一个为自闭症儿子开设的特殊学校更近，让他有一个更安静的成长环境。她同样喜爱北角的乡村氛围和开放空间。
“我希望它能一直保持那样，”泰勒说。 “但看起来这种情况不会发生，我想我也会接受这一点。”
“我会尽可能地待在这里，”她补充说， “但一旦周围的建设越来越多，我感到不安全，感觉自己变成了《飞屋环游记》中那样的人，我们就会考虑搬走。”
泰勒还担心，如果该提议的无家可归者收容所设在北角，那其成功的可能性较小，因为与城市其他地区的工作机会距离较远，加上该社区缺乏公共交通选择。
市政官员对追求北角区域纳入提供了几种理由，但迄今为止并未公开将无家可归者收容所地点列入其中。
首先，他们表示希望能在社区中获得更多对商业开发的控制权，并减轻其对居民的负面影响。
市议会成员专门为该区域批准了一种全新的轻工业区划，禁止新增的配送中心，设定商业场所的植树标准，并限制建筑物的规模。
市政府还试图在允许希望建设的土地所有者和希望留在社区的居民之间找到一个平衡点，确保这些居民可以在此生活并舒适居住。
此外，市政府还寻求在与戴维斯县和北盐湖边界之间形成统一的、相对连贯的边界，并希望巩固新的物业税收入。拟纳入区域包括机场东跑道北侧的200英亩土地。
“这项纳入在支持非常重要的市政优先事项方面，起到了多个层面的功能，”市议会成员维多利亚·佩特罗（Victoria Petro）在2024年5月的规划会议上表示，“这将最终使我们的选民和环境受益。”
### 下一步是什么？
市政官员自2021年起便开始研究如何处理北角地区，市议会在2023年11月签署了一份关于该社区的规划文件。
成员们似乎准备在2024年5月完成纳入，但市政工作人员发现，盐湖县和戴维斯县之间的边界在他们的档案中并不正确，因为约旦河的流动不断变化。
居民们促使市政府完成对地块的分区设计，并信守承诺，以保护沿约旦河及其他水道的缓冲区域，然后再对此次纳入进行批准。
欣克利和其他农民也要求市政府允许他们继续在该社区开展农业业务。对于十字E牧场和居民而言，进入市政府的管理范畴将为他们带来更多的服务，例如警察和消防保护。有关延伸污水管道和其他市政设施的计划尚未最终确定。
市议会成员将在周二的常规会议上对这一法令进行投票。如果他们批准了纳入，市政府将有60天的时间在副州长办公室登记边界变更。
欣克利表示，他已经收到了数千份购买十字E牧场土地的报盘，但几乎没有一个是诚意之举。尽管如此，他承认，一旦纳入生效，出售土地的经济环境可能会有所不确定，因为如果该地区的地块符合城市服务的资格，开发商可能面临较少的财务风险。
“我们将在这个秋季举办一个秋季节，”欣克利说， “接下来的事情谁也无法预测。”
图片源于：https://www.sltrib.com/news/2025/06/10/salt-lake-city-plans-annex/
