图片源于：https://www.civilbeat.org/2025/06/hawaii-foster-system-in-crisis-kids-still-sleeping-in-offices-hotels/
根据《Civil Beat》的询问，夏威夷人类服务部正在启动一个专门小组来探讨解决方案。
一名两岁的幼儿在考艾岛的一间政府办公室过夜。
一名13岁的青少年在瓦胡岛的一张沙发床上睡了将近两个月。
还有一名15岁的青少年在夏威夷岛的办公室和酒店生活了三个月以上。
对于某些夏威夷的寄养青年来说，政府办公室和酒店已成为最后的栖身之地。
这一现象过去曾是少见的情况，但如今却成了一种趋势，该趋势两年前首次由《Civil Beat》报道，且持续至今。
根据夏威夷人类服务部的最新数据，过去两年中，超过两打儿童在家庭、监护人和寄养系统无法满足他们基本需求时，选择在办公室或酒店过夜。
尽管数字较少，但它们代表了一个正在努力服务面临复杂心理健康问题、行为挑战和发展障碍的年轻人的系统的极端情况。
夏威夷人类服务部的官员承认办公室并不是儿童生活的最好地方，但他们表示没有其他选项。
Hale Kipa非营利儿童庇护所的首席执行官Venus Kauʻiokawēkiu Rosete-Medeiros表示：“儿童睡在这些条件下只是系统危机的一个症状。
“在我看来，这代表了我们共同缺失的责任，未能保护和提升我们脆弱儿童的能力。”
州政府显然也意识到了这一点。
在《Civil Beat》询问后，文刚上任的DHS局长Ryan Yamane上周下令成立一个内部专门小组，探索解决问题的方案。
人类服务部社会服务部门行政主管Daisy Hartsfield说道：“我们将共同努力，找出在夏威夷解决这个问题的最佳方法。”
州数据揭示了这一问题。
一名来自大岛的17岁青少年在州办公室过夜三次，停留时间从两周到两个月不等。
当儿童在办公室或酒店过夜时，这向他们传达了一个信息，Kailua的RYSE青年庇护所执行董事Carla Houser表示：“孩子们非常聪明，他们知道这并不是人类居住的地方。
“因此，如果系统无法将我安排到一个干净、安全的地方，那我为何要信任你？因为我知道我不应该在这里过夜。”
一些家庭“无法应对”的问题儿童
Hartsfield表示，夏威夷在将儿童安置到办公室之前，会尽量耗尽所有其他选项。
但她同时指出，存在安置危机——无论是在夏威夷还是全国——寄养儿童因家庭被放弃或者因虐待、忽视或父母入狱等原因而被带走。
人类服务部的Daisy Hartsfield表示，夏威夷是许多在寻求将寄养儿童安置到家庭中的州之一。
美国其他州，如堪萨斯州和田纳西州，也因将儿童安置在办公室而成为头条新闻，这一做法引发了肯塔基州的州审计。
维吉尼亚州的州长上个月签署了儿童福利改革法，指出他是在得知该州有100名寄养儿童在社会服务办公室过夜后，受到启发设立的。
Hartsfield表示，这种情况正随着国家力量的汇聚而上升。
多年来，专业人士一直倡导将年轻人从机构化中转向社区设置，但Hartsfield表示，社区安置的数量不足。
在新冠疫情期间和疫情后，一些寄养家庭停止接收儿童，更加减少了可以接纳需要帮助儿童的潜在安置家庭。
在2023财年，每月寄养家庭的平均人数为843个，而寄养儿童则为1225个，依据的是州人类服务部的年度报告。
而且更近的统计数字尚未公开，DHS也没有回应请求以获取最新数据。
雪上加霜的是，疫情的隔离和动荡引发了青少年心理健康的全国性紧急状况。
因此，尽管夏威夷的寄养儿童数量在近年来稳步下降，但Hartsfield表示，他们的行为问题更为严重。
“我们接到更多来自奶奶的电话，她们会说，‘我无法应对他。’”Houser说道。
RYSE青年庇护所的执行董事Carla Houser表示，年轻人面临的行为挑战在增加，使得接纳他们的地方愈加困难。
一些儿童因行为不当甚至暴力而发生冲突，但缺乏精神健康设施来治疗他们。
根据人类服务部儿童福利服务分支的管理员Elladine Olevao的说法，至少一半在办公室居住过的儿童曾与青少年犯罪系统发生过冲突。
Olevao表示，许多人在逃学或离家出走，并且一些被怀疑是贩运受害者。
“我们知道办公室并不是最适合他们的地方。”Olevao说道。
有时，即使是紧急庇护所也无法接纳高需求的儿童。
Hale Kipa在其‘Ewa Beach设施中设有八个男生床位和八个女生床位。
但是，Rosete-Medeiros表示，当面临接纳一位特别高需求的年轻人时，提供者不得不做出艰难的选择。
接纳一名特别高需求的个体可能意味着工作人员无法安全地监督其他人，并且不得不让一些床位空着，Rosete-Medeiros说道。
“我们无法接纳他们。”她说。“这让我们庇护所的环境变得不安全。”
该非营利机构欢迎州政府资金来支付受过特别培训以处理这些案例的工作人员，例如现场治疗师。
但目前没有立即的计划。
Hale Kipa为面临困境的儿童提供临时住所，但无法接纳每个有需要的孩子。
Hale Kipa有提供面向寄养父母的全天候支持的治疗寄养家庭。
她说，该计划是通过夏威夷人类服务部资助的。
Rosete-Medeiros建议人类服务部最好启动类似的计划，以便让州内的寄养父母在面对艰难案件时感到更有准备。
如何参与
如果您有兴趣成为寄养父母——也就是州政府称之为“资源看护人员”的话，可以访问rcg.hawaii.gov/foster。
一些儿童权益倡导者，包括Houser和Rosete-Medeiros，认为寄养家庭和寄养儿童之间的差距表明，州政府过于轻率地将儿童带离家庭。
这两位人士都表示，可以在帮助家庭的同时做更多的事情，以保持他们的团聚。
但是人类服务部的官员表示，他们已经在努力保持家庭团聚。
如果支付租金或承担修理故障汽车的费用是家庭能够团聚或者孩子被带走之间的差异，人类服务部可以提供帮助，Olevao说道。
“有一条途径可以做到这一点，这很好。”她说。“这运作不错。”
没有快速的解决方案
在夏威夷寄养儿童和收养儿童发生几起引人注目的死亡事件后，州政府成立了Mālama ʻOhana工作组来探索解决方案。
根据该小组的建议，州长Josh Green的办公室在今年提出了两项改革。
众议院法案1079旨在加强儿童福利工作人员的培训，而参议院法案952本应创建一个为期五年的试点项目，旨在通过更好地支持家庭来避免儿童进入儿童福利系统。
但立法者没有通过任何一项法案。
参议院健康和人类服务委员会主席Sen. Joy San Buenaventura表示，参议院法案未通过的原因是缺少资金。
在为毛伊县野火赔偿费用和大量联邦支出削减的背景下，她表示，立法机构的财政管理者希望维持缓冲。
Sen. Joy San Buenaventura表示，儿童在办公室中过夜的案例应当是“两三件事”。
与此同时，她承认，现状也并不便宜。
当儿童在政府办公室或酒店过夜时，有至少两名成年人负责监督，确保他们安全、得到喂养并按时上学，社会服务官员表示。
一份人类服务部与San Buenaventura分享的总结文件显示，一名青少年在一月份的逗留费用高达954美元。
“这变得相当昂贵。”San Buenaventura说道。
如果夏威夷希望改善其儿童福利系统，Hartsfield表示，州政府需要加强支持家庭的服务。
“对此没有短期的解决方案。”她表示。“如果我们真正想解决这个问题，就必须从根本原因入手。”
《Civil Beat》的社区健康报道部分由Atherton家族基金会提供支持。
