白宫宣布中美贸易协议达成 将降低关税并加强稀土供应

白宫近日宣布,中美贸易协议已达成,正等待美国总统特朗普与中国国家主席习近平的签字。

白宫在周三表示,特朗普目前正在审查协议的细节。

特朗普在经过中美代表团在伦敦的贸易谈判后宣布了这一协议,此前在瑞士日内瓦进行了早期的谈判。

美国商务部长霍华德·卢特尼克在宣布时告诉记者:“我们已达成了一项实施日内瓦共识及两国总统通话的框架。”

协议内容包括中国将向美国供应对主要美国公司至关重要的稀土元素,特别是在汽车、半导体和智能手机制造领域。

特朗普表示,这些矿物将会提前供应,但具体操作细节尚不明确。

中国在稀土市场上拥有不成比例的控制权,约占全球稀土矿产的60%,并加工近90%的稀土矿物。这一问题在美国长期存在,甚至在前总统乔·拜登的任期内也一直令人关注。

2024年2月,当时的美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆在接受CNBC采访时表示,美国对依赖中国的关键矿物供应“非常担忧”。

随着特朗普的第二届任期开始,这种担忧日益加剧,尤其是在他对中国实施了广泛关税措施——包括对中国征收高达145%的关税,并对中国的芯片产业采取出口管制措施后。

4月,中国商务部以此为由,对这些矿物实施了出口限制。

根据最新的协议,美国将对中国商品征收55%的关税,低于145%。作为回报,北京对进口自美国的商品征收10%的关税,低于125%。

这55%的美国关税包括10%的基准关税——这一规定目前在法律上处于争议中,贸易法院裁定其不合法,而更高法院已暂时搁置了这一裁决——以及特朗普第一任期内征收的25%关税和与涉嫌芬太尼走私相关的20%。

白宫将此协议框架视为胜利,而现行关税水平仍高于特朗普刚上任时的水平。不过,专家们继续认为,关税实际上是对美国企业的税收,最终成本将由消费者承担,而非中国。

零售商,包括沃尔玛,已经表示,由于关税的影响,他们将不得不提高价格。在上个月的财报电话会议上,首席执行官道格·麦克米伦表示:“考虑到关税的规模,即使在这一周宣布的降低水平下,我们也无法吸收所有的压力,现实是零售利润空间非常有限。”

沃尔玛大约60%的商品来源于中国。如今尚不清楚在新的贸易协议影响下,沃尔玛是否会改变其采购计划。

小企业界对此次新协议并未感到安慰。

“对于许多主要从中国采购零部件或产品的小企业来说,这简直就是宣判死刑,将摧毁他们的美国梦。”代表小企业利益的“主街联盟”在对这项贸易协议的公开声明中表示。

小企业主们因为中国关税而不得不实施招聘冻结并暂停发展。户外服装品牌Wild Rye的创始人卡西·阿贝尔表示,这种情况并没有改变。

她在接受Al Jazeera采访时表示:“这真是毁灭性的,55%的关税仍然是非常可怕的。”

阿贝尔补充说,由于之前发布的关税政策,预期支出和订单的压力使得像她这样的中小企业在寻找货运集装箱将现有订单运输到美国时面临巨大的挑战。

“找到集装箱非常难。在90天的窗口内将我们的产品从中国运出几乎是不可能的。”

在4月份宣布的针对大多数关税的90天暂停协议将在7月8日到期。由于贸易协议的具体细节尚未公开,尚不清楚新的关税何时会对中国生效。

白宫没有对Al Jazeera的询问作出回应。

此次协议还包括一项让中国学生继续在美国大学就读的让步,此事在特朗普几周前提出之前并未受到质疑。这一美国立场的突然转变使得数以千计的中国学生以及他们即将入学或已在读的大学处于不确定状态。

卢特尼克表示,美国对中国的关税将不会再次变化,并将在下周生效,尽管分析人士认为这可能是一种谈判策略。

Wedbush证券分析师丹·艾夫斯认为,尽管卢特尼克声称如此,但这并不会结束与中国的关税谈判。他预计在接下来的几个月内还会有更多特定行业的豁免,类似于半导体芯片的例外。

“虽然关税很高,但我认为这只是一个起点。框架已建立,我预计将会有更多交易。”艾夫斯说道。

经济政策研究所高级经济学家亚当·赫希也表示,这将导致更多的谈判。

“看起来双方已同意推迟面对更深层的分歧。”赫希说。

市场反应方面,全球市场对这一消息总体反应积极。

在伦敦,富时指数上涨0.1%。东京的日经指数上涨0.6%,香港恒生指数上涨0.8%,而上海市场收盘上涨0.5%。

在美国,市场基本保持平稳,平衡贸易消息带来的乐观情绪与新的通胀数据发布。消费者物价仅上涨0.1%,低于预期。分析人士表示,这一数据反映了通胀受到抑制以及消费者支出回落,部分原因是贸易政策的不确定性。

标准普尔500指数下跌0.3%,这是四天来的首次下跌。道琼斯工业平均指数几乎没有变化,昨日下降了1点,科技股集中的纳斯达克下跌了0.5%。

图片源于:https://www.aljazeera.com/economy/2025/6/11/what-do-we-know-about-the-us-china-trade-deal