特朗普宣布中美谈判达成初步协议 供给稀土矿物将放宽

华盛顿(美联社)——美国总统特朗普在周三宣布,中国将简化美国工业获得急需的磁铁和稀土矿物的程序,为世界两大经济体之间的谈判继续铺平道路。

作为回报,特朗普表示,美国将停止努力撤销在美大学校园内的中国国籍人士签证。

特朗普的社交媒体评论是在伦敦进行两天高层中美贸易谈判后发表的。

细节尚不明确。特朗普没有详细说明美国所做的让步。北京方面也未确认谈判者达成的协议,而中国国家主席习近平和特朗普本人尚未对此签字。

特朗普所描述的“协议”实际上低于此:这只是一个“框架”,旨在为更具实质性的谈判铺平道路。

特朗普自己的评论造成了对他所提及的税收——关税——的混乱,引发了对两国之间超过6600亿美元年贸易的不确定性。

在社交媒体上,特朗普宣布:“我们正在获得总计55%的关税,中国则为10%。关系非常良好!”但一位不愿透露姓名的白宫官员称,55%并不是对之前30%关税的增加,因为特朗普计入了他第一任期遗留下来的所有关税。

“我们不知道规则是什么,”教育玩具公司Learning Resources的首席执行官瑞克·沃尔登伯格说,他是其中一个挑战特朗普征税权限的诉讼的一部分。

在随后的一条社交媒体帖子中,特朗普表示,他与习近平“将密切合作,开放中国市场给美国贸易。这将是两国都很大的胜利!”

这个框架是在伦敦紧张谈判后于周二晚间达成的,参与者包括美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表贾米森·格里尔。中国代表团由副总理何立峰领导。

自从今年一月重新回到白宫以来,特朗普一直积极采用关税政策,他将其视为为联邦政府筹集资金、保护美国工业、吸引工厂回归美国以及施加压力以改变其他国家政策的方式。

他对几乎所有国家的进口征收了10%的基础关税,此前他根据去年与美国贸易逆差规模引入并停止了更高的关税。

对于美国的贸易伙伴和计算进口税账单的企业来说,总统对贸易政策的变化无常使人感到困惑。例如,他最近将钢铁和铝的关税提高至50%,这可能会增加依赖这些金属作为原材料的美国制造商和建筑公司的成本。

同样,他威胁对欧盟征收50%的关税,认为这将重新启动与该地区的谈判,但却在他的自我设定的90天谈判期到期之前选择撤回。

然而,他对中国的态度尤其令人费解。在对中国进口征收20%关税后,美国总统迅速升级,将税率提高到54%,以抵消他所谓的中国不公平贸易行为。随后,他因中国采取报复性关税而愤怒,进一步将关税提高至145%。北京对此进行反击,对美国进口商品征收125%的关税。

那些三位数的关税几乎结束了美国和中国之间的贸易,引发金融市场的剧烈抛售。上个月在日内瓦举行的会议上,两国达成了缓和协议:美国的关税回落至仍然很高的30%,中国的关税则回落至10%。

在四月,中国宣布了许可证要求,减缓了急需的稀土矿物的供应。特朗普对此举感到愤怒,他威胁要取消日内瓦协议,为周一和周二在伦敦的谈判铺平了道路。在那里,中国同意加快稀土矿物的发货。

此项协议发布之际,一家国际人权组织表示,多家全球品牌因其中国供应链使用强迫劳动而面临风险,这些品牌因涉及关键矿物或购买来自中国西部新疆地区的矿物产品而被相关指控。

总部位于荷兰的全球权利合规组织的报告称,包括雅芳、沃尔玛、雀巢可口可乐和谢尔文-威廉姆斯在内的公司可能与来自新疆的钛矿有关,而权利组织指控中国政府在该地区对主要信仰穆斯林的维吾尔族和其他突厥民族实施强制劳动。

许多分析人士对此戏剧性进展的实际成果表示不满。

曾在拜登政府担任东亚和太平洋事务助理国务卿的丹·克里滕布林克表示,伦敦会议只达成了“脆弱的停火协议”。

“双方都表明,他们知道对方的弱点所在,”克里滕布林克说道,现在他是亚洲集团的合伙人。“他们展示了双方都有杠杆和工具,可以用来给对方带来损害。”

关于稀土矿物,中国已展现出可以随意关闭和开启供应的能力,“在全球经济中,他们对美国确实拥有巨大的影响力,他们不怕使用这一点。”

尽管如此,他对伦敦的停火表示欢迎,因为“替代方案是完全没有停火,而是一场不仅威胁到美国和中国经济,而且威胁到全球经济的供应链战争。”

亚洲学会政策研究所国际安全与外交副总裁丹尼·拉塞尔表示,特朗普最新对中国的压力运动似乎“以低调收场,而不是轰轰烈烈。”

“美国发现其需要撤回之前认为可以施加的限制,”他说,“而作为交换,他们只是获得了中国承诺稍微加快关键矿物的供应。”

乔治梅森大学梅库塔斯中心的高级研究员维罗尼克·德·鲁吉对伦敦达成的停火协议表示轻视,称其为“握手协议……随时都可能改变。”

图片源于:https://apnews.com/article/china-xinjiang-critical-minerals-forced-labor-uyghur-eac368889c299fd304a3b7beefc7469a