休斯顿独立学区与休斯顿社区学院之间的双重学分课程薪酬争议

休斯顿独立学区(HISD)请求休斯顿社区学院(HCC)为每一门秋季学期提供的双重学分课程支付高达2790美元的费用,但实际上只支付教师每门课程最多2000美元,这引发了教师们对于差额去向的疑问。

教师们向《休斯顿纪事报》提供了工资单,并提到学区与社区学院之间的一份谅解备忘录,要求HISD教师按学院设定的特定教师薪酬标准获得报酬。

在周二与休斯顿公共媒体的采访中,州-appointed学校超级intendent Mike Miles面临了这一问题。听众Michael Johnson问道:”为什么HISD在没有任何警告、解释或沟通的情况下,悄然将双重学分教师的薪酬从2345美元削减至每个学期课程的2000美元?尽管合同规定我们应该按照HCC的兼职教师薪酬率获得报酬。HCC将兼职教师的薪水提高至每门课程2700美元,但HISD却降低了我们的薪水。为什么HISD违反合同,削减为学生提供大学课程的教师的工资?有几位教师因在Miles的领导下明显出现的报复模式而感到恐惧,担心出声后会受到影响。”

Miles回应说,”我不知道。我们的员工薪水…取决于他们的评估。此外,我们还有一个绩效薪酬计划。除此之外,他们根据… 目前的薪水表、工作年限和大学学分获得报酬。因此,这适用于所有人。如果这是错误的,他们可以提出申诉,我们会按照规定支付他们。我不了解HCC的兼职教授,因此无法回答。”

学区记录显示,HISD向休斯顿社区学院请求的每门课程的付款与教师的津贴之间存在差异,前者高达2790美元,而后者仅为2000美元。

HISD表示,“我们确信这里没有真正的问题,也没有HCC与HISD双重学分项目津贴及相关课程费用之间显著差异。白天教授双重学分课程的员工会根据正常工资获得津贴。毫无疑问,与该项目相关的津贴不存在争议。”

根据谅解备忘录,社区学院和HISD之间的协议要求如下:HCC可以直接补偿双重学分教师,或根据课程数量和注册人数将资金分配给学区,以便让学区根据HCC教师工资率向讲师提供津贴。

谅解备忘录中规定:“嵌入式教师是指在常规高中日内担任HCC认证的大学课程的全职高中教师,以及HCC的教员。”根据学院2024-25财年的教师薪酬页面,嵌入式兼职教师的收费标准为每课程2790美元。

对此薪酬的例外是:如果该课程未满足特定注册人数的门槛。

“如果HISD开设的课程属于职业技术教育课程,HCC将向HISD支付每个合格课程2790美元,前提是课程注册人数不低于15人;如果是学术转移课程,则要求不低于20人,否则该金额可能会减少,这在谅解备忘录中已有规定。”

HISD表示,其支付双重学分教师的津贴是基于对HCC的期望,HISD在3月和5月的评论中指出,向双重学分教师支付最高2000美元的标准已在其员工津贴网页上做出了说明。该网页列出了教育课程最高2000美元的薪水,无论该校园是否正式实施州-appointed领导的改革(新教育系统)。

该学区认为与HCC-HISD课程有关的津贴有两种情形。第一种是:如果HCC的员工“或者当HISD教师在自合同规定的HISD教学日外教授双重学分课程时,作为HCC的员工。”在这种情况下,HCC直接以兼职教师的身份支付个体,该金额为2790美元,但取决于课程注册情况。

“尽管你提到的HCC-HISD的谅解备忘录中没有关于津贴金额的信息,但确实,作为兼职教师支付的双重学分HCC+HISD课程讲师的最大津贴金额为2790美元,但这取决于课程注册人数的情况。”发言人表示。

HISD表示,第二种情况是,在合同行政日内教学的双重学分课程。

“这些(HISD)教师已经因覆盖用于双重学分课程的教学时间而获得正常工资,”发言人写道。“HISD再给予每门双重学分课程最高2000美元的额外津贴,因为HISD重视他们为学生提供的机会。该津贴是因为他们必须为HCC做额外的工作:附加成绩单、会议和专业发展。”

HISD表示,他们今年从HCC获得了近37807860美元,并向教师支付了3775180美元的津贴。这5800美元的总差额在津贴预算中被称为“微不足道”,并被用于教学材料和训练营,以确保学生为大学课程做好准备,HISD的评论表示。

HISD记录显示,HISD每门课程请求的金额为2790美元。

在2024年秋季学期期间,HISD的2000美元课程津贴生效,记录显示该学区向休斯顿社区学院请求了688153.5美元(这分为两个账单,后一个账单仅涵盖两门课程)。

一份详细的课程细目表显示,HISD请求的课程费用超过160门课程的2790美元。教师们每门课程获得2000美元的津贴,由此造成了超过126000美元的差额。

学区记录的课程细目表示,HISD请求超过2000美元的费用(教师实际支付的金额)大部分课程的情况——超过200门课程,除了包括North Forest高中、Jane Long学院、Middle College Fraga和Wheatley高中的部分课程。课程细目表黄色标注指出“教师津贴金额与支付金额在HISD薪酬网站上有所不同”。

休斯顿社区学院的评估指出:“HCC与HISD的双重学分备忘录确定了对嵌入式教师的补偿条款。HCC根据HISD的请求进行计费,方式与备忘录一致,包括课程的数量和教师的数量。HCC按2790美元的标准补偿HISD每门课程,该金额可能因某些课程的注册人数不足而有所减少,具体条款已在谅解备忘录中列出。各类HISD/HCC双重学分嵌入式教师,包括ECHS教师,都已在一份发票中进行收取,并且HCC对HISD的支付一贯及时。”

在3月,HCC评论时提供了公共信息请求的说明。

“HCC和HISD之间的合同协议涉及双重学分课程的教学和管理,”社区学院评论说。“根据该合同,HCC向HISD支付嵌入式教师的工作费用。”

他们指出该协议已在其网站上公开。收到HISD记录后,列出了2024秋季课程及支付请求,HCC在6月2日将《纪事报》的询问转给了3月的声明。

该项目的影响

周四,HISD的管理委员会将考虑将双重学分合作关系延长三年,从8月1日至2028年7月31日。

根据周四的议程,来自46所HISD高中的13000多名学生在2022-23学年到2024-25学年期间参加了双重学分课程。

根据介绍,HISD学生在2022年秋季至2025年春季之间完成双重学分课程,节省了约1600万美元的社区学院学费。

HISD承担注册费、费用及学生学习材料课程的费用,预计在即将实施的合同期内将达到300万美元。议程还表明,HISD还承担了外区,针对通过该学院的双重学分课程每位学生每门课程65美元的学费。这项年度开支基于现有的双重学分学生注册情况,大多未超过25000美元。

图片源于:https://www.houstonchronicle.com/news/houston-texas/education/hisd/article/dual-credit-hcc-hisd-course-stipend-20215524.php