丹尼尔·鲁里市长在他任期的前100天里，主要关注于城市中可见的毒瘾问题，由此引发了政治讨论的热潮。
毒瘾及其带来的无家可归问题，长期以来一直是湾区政治讨论的焦点。这一问题反映出两个不同的时期：伦敦·布里德市长时期的驱逐行动的起步，以及现任市长丹尼尔·鲁里的第六街临时中心的兴起。
在这场社会危机中，我的故事与我自己的经历息息相关。我是一名正在康复的成瘾者，以刺激剂和酒精作为自我药疗的工具，忍受了十多年的痛苦。我有许多朋友成功战胜了成瘾，也有很多朋友未能从中逃脱。
作为一名摄影师，我记录了执行这些执法措施的人们的故事。以下是我所拍摄的他们的声音。
2024年7月，威洛街
2024年7月，布里德宣布在全市范围内大规模驱逐无家可归者。这一决定受到了全国性事件的影响；美国最高法院刚刚推翻了《格兰茨帕斯诉约翰逊案》的裁决，该裁决认为，在没有提供住房的情况下，驱逐露宿者违反了第八修正案关于残忍和非人道惩罚的保护。
在这一判决后，加州州长加文·纽瑟姆命令全州所有主要城市开始“解决危险的露宿者营地，同时支持和帮助那些生活在其中的人”。对于许多城市来说，这意味着加强对无家可归者的驱逐，而不提供替代庇护所。旧金山便是其中之一。
我带着相机来到威洛街，跟随城市警察、流浪汉外展团队和旧金山公共事务部的工作人员。他们的数量几乎是被驱逐者的两倍。
外展团队首先行动，告知露宿者必须离开，紧随其后的是警察，他们命令露宿者离开帐篷。公共事务部的员工则拆除帐篷，并将衣物、遮盖物和毯子等个人物品装入两辆大型平板卡车的车厢。
被驱逐的人们慢慢搬走，尽量带走他们能携带的物品。一些人被外展工作人员接触后，答应去旧金山的临时住房中心。
在驱逐行动结束后，街道上只剩下小水洼，静静地积聚着白色的泡沫，那是清洗人行道后留下的痕迹。在街对面，安吉丽娜·沙费特坐在水泥屏障旁，身边是她打包好的物品和帐篷。
“我不能和别人分享房间，因为过去的一些经历。”沙费特说道，“我在邻里有朋友，在需要的时候可以去他们那里，但我不会去庇护所。为什么要去？那里不安全。当你不在时，人们会偷你的东西。尤其是对女性来说，庇护所根本不安全。我从未去过，但我有个朋友在这里的庇护所遭到性侵犯。”
几天后，我再次回到威洛街。几顶帐篷又回来了，其中一顶被一位不愿被拍照的女性占用，但她坚持让我跟随她在周围的社区参观。
“这里有些人根本不捡垃圾。”她一边走过一个个溢出垃圾的垃圾桶，一边说道，“但大多数人都希望自己的空间干净。”
她提到，使用厕所的问题也很难解决。附近有公共卫生间由公共事务部维护，但每天晚上这些卫生间都被上锁。“问题不只是想上厕所。”她补充说，“对这里的女性来说，使用女性用品也是一件难事。”
在琼斯街和艾利斯街的拐角处，斯莫基帮助莫尼克穿鞋。她坐在轮椅上，斯莫基在她身边的 sidewalk上抽着一种破碎的玻璃烟管，烟管因为使用变成了油腻的深褐色。“硬白”，斯莫基说道：“像克拉克，但更强效且持续时间更短。”
“我再也无法在没有它的情况下正常运作。”他补充道，“我早上醒来时感到麻木。在我抽烟之前，我无法做任何事情。我也许待在监狱里也差不多，因为这些毒品让你留在这里，无法离开。滕德洛因就像个没有铁丝网的难民营。”
“这里就像一间监狱。”莫尼克补充道。她说“硬白”是治疗她精神分裂症的一种药物，“它能让声音安静下来。而当我得不到它时，声音就无法忍受。”
“警察才是真正的恶徒。政治家根本不关心我们。”斯莫基说道。他认为，解决无家可归危机的更好方法是为无家可归者提供工作。“他们应该先给无家可归者一些钱，让他们可以清理和照看街道。”
我在旧金山的一处导航中心接触到了迈克。他的房车停在一个空无一人的道路旁，路旁贴着“禁止停车”的标志，靠近停车场的入口。街道尽头，附近公寓外停着一辆拖车。
迈克说他在旧金山生活了九年了，住在他的房车里。“导航中心提供了很多优质服务。”他说，“你可以获得身份、Wi-Fi、洗衣和食物。但是这里有很多困难之处。”
迈克提到，导航中心有严格的无客人政策，并且由于位于城市中心以外的外周位置，常常面临孤立感。“这以某种方式扭曲了你的生活，”他说道，“如果你无法与他人建立关系，那么再多的便利设施也无法解决这个问题。”
2025年2月，第六街
新年伊始，新市长和新的无家可归政策随之而来。
鲁里上任的第一项举措便是通过了一项“芬太尼紧急法令”，该法令让他在处理药物使用、心理健康和无家可归问题的市政合同方面拥有更大的权力。这一公共投标程序被搁置，允许市长自由授予合同，只要金额不超过2500万美元。
旧金山警察局还在南市场地区设立了一处所谓的“临时中心”，作为无家可归者服务的基础，位于第六街与杰西街的一个小停车场。这个中心旨在为城市的无家可归者提供多项服务，也是旧金山警察局处理毒品交易逮捕的地方。
我在新临时中心附近遇见了卡莉·曼纳拉克。她在2024年底接受了截肢手术，“我现在正在使用芬太尼来缓解疼痛，”她说。“但我尽量不多用。”
她最近被安置在一个单间公寓中，对此感到满意。“我的新公寓不在这个区域。我不必再身处这种毒品使用的环境中。”
她认为帮助无家可归者的方式是提供一个可以让人们谈论遭遇暴力的地方。
“我有一个朋友在一间单人房酒店住时遭到工作人员的性侵犯。”她指出，“发生这种事情时，实在很难，因为如果你举报，然后开始调查那个伤害你的人，就有可能再一次遭到攻击。有很多人宁愿选择沉默，出于对报复的恐惧。”
扎克伯格旧金山综合医院的创伤中心为性侵犯的受害者提供免费的服务，无需举报警方，但受访者普遍对报复感到恐惧。
研究表明，驱逐露宿者本身会带来公共卫生风险。2023年，发表在《美国医学协会杂志》上的一项研究发现，“持续的强制性驱逐”与死亡人数的显著增加存在相关性（包括过量和其他健康问题）、住院人数的增加，以及接受使人更容易戒除阿片类药物治疗的人数的减少。
此外，《美国政治科学与社会科学评论》发表的一项评论表示，最有效的无家可归解决措施是专注于防止高风险人群失去家园。
另一项针对2282个家庭的研究发现，在名为“家庭选择”的项目中，长期住房补贴是唯一能够持续降低无家可归、食物不安全以及提升成年人和儿童福祉的因素。其他干预措施，如咨询或药物滥用计划，对结果没有统计显著性影响。
根据旧金山无家可归和支持住房部门在2024年1月进行的临时人口普查，尽管城市为提供心理健康服务和将人们从车辆和帐篷中转入住房而推出多项计划，但无家可归现象仍在上涨。为资助这些项目，城市在2024至2025财政年度拨款超过8.46亿美元，并在2025至2026年度拨款6.77亿美元。
无家可归和支持住房部门报告：“旧金山继续面临较高的无家可归者流入率。”具体而言，临时人口普查之夜观察到8323名无家可归者，然而在整年中有超过2万人寻求无家可归服务。
这些数据显示，无家可归部门的结论为，城市每帮助一人入住房屋，就有“大约三人变得无家可归”。
图片源于：https://missionlocal.org/2025/06/sf-homeless-sweeps-tenderloin-soma-photos/
