旧金山的住房成本高昂，加上医疗债务、离婚纠纷和工资盗窃等生活困境，使得无家可归成为许多居民的现实。
Nina是一位母亲，因遭遇丈夫的家庭暴力，在两年前向非营利组织开放法律援助寻求帮助。
Nina表示：“如果没有他们，现实情况是，我和女儿可能已经被驱逐，最终在街头或庇护所生活。”
Nina为保护自身和女儿的安全，没有使用全名。
她告诉KQED，她在丈夫离开后希望获得子女抚养费，但丈夫拒绝支付“哪怕一分钱”。
法律援助帮助她处理限制令，抵御驱逐威胁，并获得子女抚养费，使她和女儿得以继续在家居住。
然而，旧金山市长丹尼尔·卢里提议将资金从帮助低收入居民应对高昂法律费用及其他防止无家可归的项目中转移，以增加临时庇护所的经费。
旧金山开放法律的执行董事亚德里安·蒂尔塔纳迪表示：“这将影响全市的居民，受影响的包括遭受非法止赎的房主、家庭暴力生还者等。”
根据卢里的预算提案，开放法律将失去近一半的市政府支持资金。
他为此发起绝食以强调预算削减的紧迫性。
“这将特别或可能最深刻地使无家可归危机更加严重。”
该市正在面临近8亿美元的预算赤字，卢里已警告未来将有艰难的削减。
他的预算提案包括在全市范围内进行大规模削减，包括裁减约1400个主要是空缺的职位，减少约1亿美元的拨款和合同。
无家可归与支持住房部将首当其冲，削减金额约为8350万美元。
卢里在预算宣布中表示：“如此巨大的危机意味着我们无法避免痛苦的决定，我已准备好做出这些决定。”
“我今天提出的预算直面这8亿美元的赤字。”
在平衡预算的同时，卢里还试图兑现他在竞选时承诺的目标，在他上任的头六个月内建设1500张庇护床——这一目标在他执政的前六个月接近尾声时仍相距甚远。
任何一天，庇护所的在线等候名单上都有数百个名字。
卢里的预算草案显示出向临时庇护和过渡性床位投资的明确转变，而非永久支持性住房和预防。
“市长提出的预算包含新投资，以扩大临时住房容量，支持我们的最脆弱居民从街头走向稳定的直接路径，”预算提案中写道。
这一资金重新分配是在美国最高法院裁定城市可以逮捕拒绝接收庇护所的人之后不到一年进行的。然而旧金山没有足够的庇护所可以提供给许多生活在人行道或帐篷中的人。
根据2024年联邦数据，旧金山大约有8300人正经历无家可归，其中超过一半被视为无庇护的，意味着他们在公园、人行道或汽车中睡觉。
而来自市里的3228张庇护床的存量往往已无法满足需求。
为了改变这种局面，卢里还希望在未来三年内动用约9000万美元，利用现有的《我们的城市，我们的家》基金，这一基金是在2018年选民通过了对城市最富有公司的税收，以资助无家可归服务后成立的。
该措施迅速遭到诸如霍华德·贾维斯纳税人协会、加州商业地产协会和加州商业圆桌会议等团体的法律挑战。
2020年，加州最高法院允许该措施推进，最终释放了这些资金。
目前，《提案C》的大部分资金用于永久支持性住房。
约25%用于心理健康服务，15%用于民事法律援助等预防项目，约10%用于庇护所和卫生。
卢里在预算报告中表示：“我将寻求批准，以解锁我们需要的关键资金，以建设我们现在所需的中期住房和治疗措施，将家庭和年轻人从街头拉上稳定的道路。”
他需要来自监事会的支持，才能将资金从预防服务转移到庇护所，目前尚不清楚他是否拥有足够的选票。
这一周，包括温和派与进步派民主党人乔尔·恩加迪奥、蔡妍、比拉尔·马哈茂德、斯蒂芬·谢里尔和杰基·菲尔德在内的几位监事在一次集会上发声支持对《提案C》下的永久住房和法律援助项目的资金支持。
集会上，无家可归专家警告称，削减法律援助和餐饮服务等预防服务，可能会导致无家可归者人数激增，进一步增加庇护床的需求。
据旧金山城市审计师在2025年3月发布的一份报告显示，只有13%居住在旧金山庇护所的人能够走向永久住房，报告分析了从2022年7月至2023年12月的庇护数据。
成为尽快获得住宅的人群正在迅速增长，当前市内家庭庇护所的等待名单也在不断增加，远远超过提供足够庇护的能力。
卢里的预算计划投入9120万美元在未来三年内新开设和运营约630张庇护床，外加3160万美元用于维护城市现有的庇护系统。
关于预防，市长的预算保留了对面临驱逐的租户的法律辩护和其他住房稳定项目的现有资金。
旧金山是最早于2019年推出租户权利辩护项目的美国城市之一，在选民通过了《没有辩护就没有驱逐法案》之后，赋予所有面临驱逐的居民法律辩护的权利。
根据联邦数据，2005年至2019年，旧金山市的无家可归人口增长了近49%，部分原因是不断上涨的房价。然而，自《提案C》和租户权利辩护项目实施以来，该市的无家可归者人数保持相对平稳，从2019年的8035人略微增加到2024年的8323人。
尽管如此，卢里仍打算削减420万美元的其他法律援助资金。
比如，老年人法律援助机构预定将从其运营预算中减少数十万美元，而老年人正是无家可归者中增长最快的人群。
旧金山的法律服务必须采取综合的方式，不能进行单一划分，埃维克防御联盟的诉讼与政策主任奥拉·普罗霍夫尼克表示：“虽然我们对租户权利辩护的资金未被削减感到高兴，但我们看到其他法律服务被削减的后果。”
除了保留租户权利辩护项目，倡导者们呼吁市长将《提案C》中的6600万美元资金分配给现有的无家可归预防项目。
“无家可归正在严重影响数百名儿童的身心健康，增加他们成年后的障碍，常常导致成年无家可归。”
无家可归问题需要立刻加以改善，旧金山无家可归者联盟的主任詹妮弗·弗里登巴赫在一份声明中表示：“我们必须立即采取行动，保留通过《提案C》分配给无家可归家庭的资金。”
在这个月的预算谈判继续进行时，开放法律的蒂尔塔纳迪正在准备减少大约44%的运营预算。
他已开始裁减近15名员工，预计这将使每年减少约900个家庭的服务。
他表示，这可能意味着会拒绝像Nina这样的客户。
“市里希望我们该怎么做？我们的案子仍在进行中，其中一些案子即将开庭。”
“这就像在手术过程中放下工具，告诉你，‘我们没有钱了。’ 你知道吗？这根本不道德。”
图片源于：https://www.kqed.org/news/12044180/spike-in-homelessness-stalled-after-sf-started-these-programs-lurie-is-slashing-them
