洛杉矶学区将出售高达5亿美元的债券，以支付过去涉及性侵的索赔费用。这些贷款需由学区按时间偿还，涉及的指控从1970年代便开始，导致加利福尼亚州的多家政府机构、教会和私人组织面临影响。
根据周一发布的信息，洛杉矶统一学区（L.A. Unified）已经面临约370起性侵指控。
学区在6月3日的校董会会议上批准发行债券，这使得美国第二大规模学区能够将还款期拉长至15年，从而减轻每年的预算压力，并对教育服务和项目的影响降低。
学区官员周一表示，L.A. Unified将最初出售3.036亿美元的债券，因这是学区需要偿还的相对低成本但短期的贷款数额，而这些贷款在本财政年度的赔偿总额已达到惊人的3.02亿美元。
虽然超级校长阿尔贝托·卡瓦略（Alberto Carvalho）现在有权发行高达5亿美元的债券，但“估计显示，可能需要超过5亿美元的额外债务”，学区发言人表示。
这些债券被称为判决债券，与传统的学校建设和现代化债券不同，这些债券不需要选民批准。
而地方选民批准的学校债券是通过提高物业税来偿还的，而这些判决债券则从学区的常规预算中偿还。
此外，学区最近还成立了自己的保险公司，以便管理未来的性侵索赔。
这些赔偿与2019年通过的第218号法案（Assembly Bill 218）有关，该法案开启了为期三年的窗口，允许成年受害者对于自1940年代以来发生的儿童性侵行为提起诉讼，窗口于2022年底结束。
此外，该法案还将与儿童性侵相关的索赔期限延长至受害者年满40岁或在受害者合理应该意识到伤害后五年，视何者更晚而定。
自2020年1月1日以来，大约370名人员依据第218号法案提出了儿童性侵索赔，学区周一披露。
大约76名索赔人指控的性侵事件追溯至1940年代至1970年代，另外45至50名索赔人则指控在1980年代发生的性侵。
根据学区数据，洛杉矶统一学区已有多起诉讼得到和解或驳回，而仍然有超过275起索赔处于活跃状态。
学校董事会成员塔尼亚·奥尔蒂斯·弗兰克林（Tanya Ortiz Franklin）表示：“自第218号法案通过以来，我们已经接到来自数十名成年原告的诉讼，他们可能是在数十年前作为学生遭遇性侵的受害者。如果他们全部在同一财政年度胜诉，我们将从当前预算中支付数亿美元，这将迫使我们在这年度的学生服务和项目中作出不可能的选择。”
她补充道，通过债券，“我们可以将这些和解款分期偿还——每年大约支付总成本的10%，而不是一次性支付。”
例如，如果一次性支付3.02亿美元，这将占学区184亿美元年度预算的近2%，这对一个支出项来说是巨大的，势必会影响教育和员工服务等方面。
在一份声明中，学区承认了对受害者伸张正义与对当前学生的财务责任之间的竞争性需求。
“洛杉矶统一学区完全相信，性侵的幸存者值得被倾听、支持，并在自己的条件下追求正义，”学区声明中说，“第218号法案使儿童性侵受害者能够以更少的法律限制寻求正义。”
“然而，我们必须承认，这一法律对公共教育可能产生的现实和意外后果，特别是学校区——完全依赖纳税人资金来服务学生——可能面临来自数十年前的诉讼，即使当前的领导、政策和实践已经发生了巨大变化。这些法律诉讼虽然来源于正当的控诉，但却可能使整个学区破产。”
即使分期偿还，这笔赔偿也是相当可观的。如果学区使用所有5亿美元的授权债券，它预计每年要偿还约5100万美元的本金和利息，资金总成本将超过7.65亿美元。根据洛杉矶统一学区提供的数据，偿还期较长。
洛杉矶统一学区并不是唯一面临与第218号法案相关的性侵和解案件的机构。
洛杉矶县监督委员会在四月批准了一项被广泛认为是美国历史上最大的性侵和解协议的计划，同意支付40亿美元给在县管理的少年设施和寄养院中作为儿童受到虐待的受害者。
该县预算约为480亿美元，且也依赖特殊债券和动用应急资金。所有的资金将在未来五年内提供给受害者，而县估计将为债券的偿还支付，包括利息，偿还期将长达25年。
尽管当前和近期的学区领导显然对于数十年前的性侵索赔承担很少或没有管理责任，但学区官员至今尚未提供透明的问询与公共讨论。
《洛杉矶时报》在六个月前请求提供自2000年以来所有涉及洛杉矶统一学区的性侵行为案和索赔的列表，而该请求仍然在处理中。
本月初，教育委员会批准了5亿美元债券的支出权限，但没有讨论。而最终的报告摘要中也没有包含具体的金额，仅在前期草稿中披露。
弗兰克林表示，学区自有的保险公司是管理未来责任成本的一项计划：“该保费保险覆盖当前风险，而不是几十年前的索赔。”
债券与保险的组合将有助于“我们管理长短期责任。”
性侵责任长期以来一直是洛杉矶统一学区痛苦而昂贵的遗产。根据媒体报道的回顾（并非所有和解都得到报道），学区自2012年至2024年间已支付超过3.72亿美元的判决及和解金额。
洛杉矶统一学区并不孤单，正在处理与第218号法案有关的持续财务影响。
“学区呼吁立法者、倡导者及州领导人与学校区合作，以确保我们能够满足对幸存者的道义责任，同时依然维护所有学生接受高质量公共教育的基本权利，”学区在声明中说。
学区还推行了一系列改革，以遏制此类不法行为的潜在发生——包括设立举报热线、更新政策、定期进行员工培训以及特别调查小组的成立。
学区还与保险公司发生过争议，后者争辩其对不当行为索赔是否应负责。
图片源于：https://www.latimes.com/california/story/2025-06-16/l-a-unified-will-sell-at-least-320-million-in-bonds-to-pay-sexual-misconduct-claims
