德克萨斯州立法有望废除阻挡住房建设的百年旧法

德克萨斯州的一项州法,即一项已经存在了100年的法律,住宅拥有者长期以来一直利用该法律阻止城市住房建设的做法,可能很快就将被彻底废除。

众议院法案第24号(由共和党州代表安吉莉亚·奥尔提笔)得到了两党立法者的支持,目前正在德克萨斯州州长格雷格·阿博特的办公桌上等待签署。

如果阿博特允许该法案成为法律,将对现行“抗议和告知”条款进行重大改变,这些条款是阻碍土地所有者或城市领导者在全州范围内寻求进行区域变更的障碍。

根据现行法律,寻求上调邻近土地使用(即在其土地上建设更多住房)的土地所有者周围的财产所有者可以联合起来,向市政府提交请愿书。

如果有20%的邻近土地所有者签署请愿书,那么要获得上调土地使用的批准,相关土地所有者必须赢得当地管理机构的超多数表决(在奥斯汀市,这是需要10个市议会成员中有9个同意)。

那些寻求上调其土地的业主表示,抗议程序成本高昂,因为它们需要更多的时间和高价顾问的协助,来应对随之而来的区域变更程序的繁琐。

反对这一州法条款的人士称之为“暴君的否决权”,因为它赋予少数土地所有者对个别土地所有者的巨大权力。

opponents of the law argue that this has blocked无数的重新分区案例,且通过法律手段,使少数城市居民有能力否决影响整个城市的土地使用变更。

这种情况在2019年尤为明显,当时市议会距离批准奥斯汀市40年来最具雄心的土地开发法则改写仅有数日的时间。

在市议会以7-4的表决结果通过了该综合法则修订的两次投票后,十多位财产所有者提起了诉讼,试图阻止第三次最终投票。

他们声称,该市未能给予财产所有者提出抗议的机会,与州法所要求的不符;几个月后,特拉维斯县地区法院的一名法官同意了这一观点,最终该法则修订案夭折。

这种诉讼手段成为了反对加速住房建设的土地所有者的热门工具。

然而,HB 24法案将改变这种现状,使土地所有者更难以阻碍个别的区域案例以及当地选举官员进行城市范围内区域规则修订的努力。

提案法案提高了请愿所需的财产所有者签名比例至60%,并且允许土地使用机构的简单多数表决批准抗议的区域案例。

此外,提案还明确指出,抗议权不适用于区域规则的综合性变更。

失去诉讼工具遭到了诸如“社区而非商品”这样的组织的强烈反对,该组织在过去十年中对提升奥斯汀住房建设的当地努力进行了抵制。

2019年起诉市政府的部分原告在三月份的委员会听证会上对该法案进行了作证。

“HB 24使得人们更难以对非法的市政区域进行诉讼,”巴巴拉·麦卡瑟在委员会上表示。

“该法案中的所有条款都为支持家庭的邻里重建清除了道路。”

不过,奥尔在会议中解释道,该法案旨在降低历史上对“所需住房项目”的超级多数要求,这些要求一直阻碍着德克萨斯州城市面临的住房短缺和可负担性问题。

“提案处理流程将决策权转回给选举官员,远离小型反对团体,”奥尔说。

阿博特签署法律的截止日期是6月22日。如果他签字,或拒绝否决,该法案将成为法律。

图片源于:austinchronicle