市长的承诺与现实:使命街的挑战与居民的等待

在一张照片中,一名年轻女孩穿着足球队的球衣,脸庞部分被遮挡,因为她正在转身观看周日下午任务街的场景:她所看到的是约14名男男女女聚集在一起,蜷缩在那儿,或公开使用毒品。

她所观察的这些人,正停在La Fenix的门前,这是一个已有四年的住房发展项目,里面住满了家庭和孩子。此情此景并非特指某一幢建筑,而是每个周末,甚至在周中,蜷缩着的男子和女子,都在16街和15街之间的任务街人行道上,通常一直延伸到14街。

这样的场景在市长丹尼尔·卢里于3月初宣布他看到了我们所看到的情况之后,持续了近100天。“我每天都看到孩子们在上学路上看到这些都是不应该的,”他在16街与任务街的拐角处拍摄的视频中说。

这确实是不可接受的,令人愤怒。毫无疑问,这让市长感到愤怒,他显然定期访问他在16街与任务街的运营中心。

然而,真相是,这一切本可以有所不同。地区新闻网站Mission Local在6月初报道了一个周末的摊贩和毒品使用情况后,负责在现场运营的使命街团队负责人圣地亚哥·勒尔马表示,城市将改变策略。

接下来的周六,城市果然做到了。三名巡逻警察和更多的公共工程部门工作人员抵达任务街,到下午中旬,他们已将早些时候出现在那里的一大群摊贩和毒品使用者清理干净。

他们的工作相对温和,没有发生冲突。

在这个美好的日子里,步行者重回人行道,任务街看起来像任何一个主要交通枢纽附近的繁忙商业走廊。仅仅一天而已。

我们现在处于市长卢里努力的第100天,这一切始于一场盛大的宣传活动,来自西南广场的白色房车式移动指挥单元二号同时到达。从那以后,Mission Local每日对广场及附近街道进行了拍摄和访问。

这或许是一场愚蠢的追求,但作为一名编辑,我想不出任何其他方式来真正追究市政官员清理广场及附近街道诺言的兑现。我们需要看到居民看到的情况。

在开始的几天里,我编写了每日帖子,再次在过去几周来到这里,仅仅是因为我想亲自感受一下可能发生的变化。我住在附近,16街是我搭乘Muni和BART的自然停靠点。

我天性乐观,但每天持续的公开吸毒和可能是被盗抵押商品的非法摊贩,让任何人都受到打击。

根据2023年社区调查的数据显示,这一区域内有34名5岁以下的儿童,另一部分为312名18岁以下的青少年。还有很多其他儿童在任务街上的早教中心和位于15街和卡普街的马歇尔小学就读。

孩子们每天所见的不是令人愉快的场景。痛苦并不局限于小巷,而是在城市最繁忙的商业走廊上展露无遗。即便是在摊贩减少的工作日,我每天也能看到至少两到三根吸毒管。到了周末,任务街一侧的数量高达16根。

市长会说:“这不可接受。”

在这里,居民的生活现状也极具挑战性。在官方的统计中,这里正式被称为201.2区块,周围被瓦伦西亚街和南范尼斯街,以及15街和17街所包围。

整个区块的3627名居民受教育程度总体较低,但拥有的博士学位居民数量与城市其他地区相当。此区块趋势表明居民普遍年龄较大且贫困,租户比例大于业主,且拥有的车辆数量少于城市其他地方。

在十月的选举中,投票率为66.4%,远低于城市的整体投票率79%。支持卢里的选票仅为17.9%,而支持唐纳德·特朗普的投票比例几乎相当,达到15.7%。

任务街与16街交界的地方一直是一个难以应对的问题,这里一直与毒品交易相伴。随着未经批准的周末摊贩数量逐渐增加,毒品使用情况也愈演愈烈,邻居们纷纷表示。

保罗·奥德里斯科尔拥有任务街与15街交界处的一栋建筑,并在此工作了22年,他深知这一地区的历史。

在疫情爆发前,周末的摊贩需支付小额费用使用位于14街和15街之间的户外市场。随着疫情的影响,摊贩逐渐涌向人行道,但是他表示,当时的摊贩情况尚在合理范围之内。

然而,2021年12月,市长伦敦·布里德对泰特尔街的毒品交易宣战,奥德里斯科尔看到任务街市场中出现了另一番景象:吸毒者成群结队。

他指出,自今年初以来,这种情况愈加显著,特别是在市府对泰特尔街和南市场区域重启的警务行动后。

奥德里斯科尔知晓在肖特威尔街和卡普街的多起毒品过量事件。我们也同样观察到了。周六,一名为Mission Local工作的摄影师在16街广场目睹了一次过量事件,周一,一名Mission Local记者在15街目睹同样的事件。周三,也就是第99天,又在威塞街看到有人倒在路边死去。

居民们迫切地询问解决方案,然而,任务区的警察局长、前警察局长和市长都承认早期对泰特尔街与南市场实施的镇压对这里的影响。

但居民们看不到任何清晰的策略,以纠正市政府所造成的问题。

这种缺乏明确性让居民感到困惑。尽管他们偶尔能看到街道团队巡逻、偶尔有巡警出现和公共工程人员的出行,但一旦官员们离开,有时甚至在他们身边,这汪毒品使用者或未经批准的摊贩便会回归原处。

“我们到底在尝试做什么?”奥德里斯科尔感叹道。他看到巡逻的警官和公共工程工作人员走过一个公开吸毒的人,“我非常喜欢任务区,从未见过这种情况。我无法理解,也不知道我们该怎么做。”

他无法租出自己的一楼商业空间。更令人愤慨的是,市里的工作人员还上门拍摄了这处空置宴会空间的照片,而他可能还会被征收商业空置税。“我怎么能出租这个房产?”他问道。

市政官员拒绝讨论他们的计划。他们仅仅提到使命街团队与多个机构和警察的合作。谁在监督使命街团队与警察的工作?

一位市官员回应称,问警察去。主管应在应急管理局,然而在预算季节结束之前,那里无法安排面谈,任何沟通不是派发给居民的。

近期發給市长社区事务处的邮件也没有回应居民的实际需求。Jess在回信中提到:

“正如区监督办公室所提到的,目前在任务街对未申请摊贩的活动施行禁令,违规摊贩的执法由旧金山公共工程部门专门负责。旧金山警察局在与公共工程工作人员合作的同时,响应相关活动的犯罪行为,包括毒贩与吸毒行为。”

然而居民每天所见的却是违规摊贩和肆无忌惮的吸毒状况。

但是在Jess看来,一切情况都已妥善处理。她写道:

“此外,在16街与任务街附近的特定区域内,针对您所描述的问题,已经有一项战略计划进行着,特别关注16街与瓦伦西亚及南范尼斯之间的小巷……各相关部门均承诺每日将继续努力改善该地区的公共健康与安全。”

诚然,我们并不在这个区域待整天。然而,当我们看到相应的团队出现时,效果有所不同。但更重要的是,Jess似乎认为问题在可控之中。与我们看到的情景截然相反,因此,状况无法得到改善。

然而,很明显,保持毒品使用和普遍未经批准摊贩的措施是有效的。最近那天的街道清理工作只需三名警官。

他们步行,并伴随着比以往更多的公共工程工作人员。后者在接近摊贩时有所帮助,其他人则捡起了留下的垃圾。这有效果。

与Mission Local记者阿比盖尔·万·尼尔早期对社区居民的调查显示,尽管他们的街道如卡尔登维亚街(Caledonia)、威塞街(Wiese)和朱利安街(Julian)的确有所改善,但实际情况仍然因时而异。我们的每日访问显示,卡尔登维亚街在4月中旬出现了最大的变化,因使命住房(Mission Housing)雇佣了一名保安。

朱利安街与威塞街也有所改善。6月初,古比奥项目开始在朱利安街围绕着15街、卡尔登维亚街、16街进行三名外展工作者的巡回。我们见到了他们的身影。

朱利安街“最初是一个毒品使用者的巨大聚集地,全天候的芬太尼用户聚集在这里,”一名居民表示。“它们现在基本消失了。”

但如果警察停止定期在小巷内巡逻,他预测,“聚集的毒品使用者就会回流到任务街。”

“我透过威塞街看过去,他们现在不在这里,”另一位居民说道,“但我看到任务街的图片,知道他们都转移到另一个街区。”

邻居们明白这并非解决方案。“我并不希望他们出现在这里,”一名朱利安街居民对那些使用毒品的人说,“不过如果我们仅仅是在驱赶他们到另一个街区,那将是惩罚性质且可悲。”

另一名朱利安街居民约翰·安德拉德建议警察应下车,去了解这里的人。这会建立必要的联系,将他们引导至治疗资源。

其他成功的策略包括:

在西南广场,移动指挥单元的存在,通常在没有警员的情况下,也能生效。此处以前一片混乱,摄像前拍摄的照片记录了过去繁忙的摊贩,然而如今却消失了。这里成为周边低收入居民的“客厅”,是一个干净的聚集场所。

简单地在东北广场停放一辆警车也能有效。若警车或警员在场,摊贩和毒品使用者通常都会离开。但这种情况极为罕见,而摊贩与吸毒问题在附近街区仍然是每日发生。

私人保安。在4月中旬,使命住房在卡尔登维亚街雇用了一名私人保安。如今,这条街上大多时候都保持清洁。与保安交谈表明,只要他们在场,即可保持秩序。

公共工程清理活动。公共工程部门时常出面清理街道,已经对朱利安街、威塞街、卡普街和卡尔登维亚街产生了积极影响。作为市场的业主,奥德里斯科尔清楚看,大量的市场废物每周一堆积在15街,每当他们来这里时,显然还需要考虑到小街道的清理工作。

地面工作人员非常细心,但显然他们并未足够频繁地进行清理。由于垃圾很快再次堆积,表示这不足以应对局势。

外展工作:这很难判断。数据几乎不存在。这些街道服务团队在逐步接触这些人,以让他们得到帮助。古比奥项目也在努力,每月为28人提供进入市资助的药物滥用项目的机会。

外展和将无家可归者安置进庇护所或永久性住房是一场持久的战斗。

任务街并不令人愉快。街头吸毒或贩卖被盗商品的人们看上去并不快乐。他们的窘迫和绝望显而易见。“没有人有状态,”大卫说,他在威塞街和16街的阿尔塔蒙特一间出租单间酒店住了九年。

许多人需要帮助,但显然不清楚多少人已经准备好寻求帮助。或许更多的外展工作者能与街头的人们建立联系,进而寻找解决方案。

与此同时,居民们似乎只能耐心等待,看看市政府能否有效解决这一问题。虽然Mission Local不会再自动进行每日更新,但我们将定期跟进,并继续报道政府、居民和商家所作的努力。

感谢所有的读者、邻居、市政工作人员和警察与我们的交流,提供的信息、照片和鼓励我们的支持。没有你们,我们的工作将变得困难很多。

阿比盖尔·万·尼尔和文森特·乌也为此次报道提供了贡献。

图片源于:missionlocal