“市长先生，工会来啦。”
退休的团队工会成员Ronnie Houston在威灵顿·韦布市政办公大楼的台阶上发表了这番话，身旁站着数十名欢呼的市政工作人员、倡导者和注册会员。
团队工会的卡车停在市政府大楼前，一名司机在燃起的群众中鸣笛，团结的工会力量在市政厅展现出来。
去年11月，选民赋予了市政府工作人员集体谈判和罢工的权利，该权利将于2026年1月1日正式生效。
随着大规模裁员预计将在八月初开始，市人力资源办公室正匆忙修订市政府的职业服务规则，以应对即将到来的离职调整 — 目标是从基于资历的系统切换为“以绩效为基础”的制度。
一些部门可能需要缩减五分之一的预算。
在一次职业服务委员会会议上，数位经验丰富的城市工作人员对拟议的规则修改表示愤慨。
“我知道他们说沉默是金，但沉默不是金。” 联盟17号工会成员、园林和娱乐部门员工Audra Burgos说道，“是时候大声说出来。”
城市工作人员毫不犹豫地表达了他们的声音。
成百上千的人，包括许多城市工作人员，参与了职业服务委员会的公开会议，在线、在会议室及溢出房间观看。
许多人亲自向委员会发言，超过一百人提交了书面评论。
员工们称拟议的政策变更是在裁员前夕进行的，显得“匆忙”和“背叛”。
一些人表示，他们因担心市长Mike Johnston的政府会对他们的发声进行报复而感到不安。
许多人表示，他们特意请假、休假或使用弹性时间出席会议，试图 dispel 误解，表明他们不是在逃避工作。
很多人批评这一提案将削弱资历保护，剥夺了被裁员工在经济趋于稳定并重新开放职位时恢复工作的权利。他们发表演讲，表达对公共服务的热爱，讽刺市政府在如此其他事务上动议却如此迅速地推进这一诉求。
“以绩效为基础”的体系缺乏客观性，可能导致偏见和偏袒，一些员工如是说。
有些人批评市政府在许多城市工作人员所获得的集体协商权即将生效的半年前急于推行新规则，质疑：“为何在员工尚未加入工会而拥有发言权时就急于推动这一政策变更？”
这一更加严格的裁员规则由人力资源办公室提呈，尽管该办公室独立于市长，但其监督委员会完全由市长任命。
市长办公室将新提议的规则视为“公平”。
“鉴于我们目前的经济挑战和需要减少开支（市政开支70%是人力资源成本）的情况下，我们始终认为这一变化是必要的，”市长Mike Johnston的发言人Jon Ewing如是说。
市政府表示会继续考虑资历因素，但新系统还将包括技能和绩效审核来确定谁留谁走。
然而，同行评审，以及这些标准如何权衡，委员会的几位成员声称尚不明确。
“绩效指标内在上就是主观的，并且在不同的部门和主管之间，绩效标准各不相同。”员工们说。
“感觉他们试图以较便宜的短期雇员替代经验丰富的员工，”AFSCME地方工会158的主席Michael Wallin说，他是交通和基础设施部门的一名员工。“你知道，取代长期员工来转向新员工，以便他们更容易被操控并充当顺从者。这说到底就是对批评者、职业竞争者的清理。”
由于Johnston政府削减开支及实施裁员、休假，许多员工感到筋疲力尽。对最后时刻提出的规则改革，愤怒的员工们希望能够坐在谈判桌前，现在就享有与管理层协商自己的合同的权利。
“他们在捅马蜂窝，”Wallin说。
在一个溢出房间里，城市员工在线观看职业服务委员会听证会的同时，积极签署数字工会卡。
市政府的律师警告称，修改规则可能带来的法律风险。
“最安全的政策是基于资历的政策，”法律顾问Cathy Pierce对人力资源办公室表示。
另有一位市政府律师提醒民事服务委员会，丹佛必须预留资金以处理因裁员员工所引发的诉讼，并警告委员会，自己也可能面临被起诉的风险。
对纳税人的成本将取决于市长如何决定裁员的范围。
在市员工经历数年的危机之后，这一轮裁员即将来临。
丹佛目前的财政危机是在经历五年的其他危机后发生的：一场大流行、社会动荡、住房危机、移民危机，以及如今的联邦资金削减威胁。
Johnston及历任市长超支市收入，现在他正在填补2.5亿美元的预算缺口。
市政府必须在年底前进行削减计划，裁员方案将在8月1日后出台。
“市长Johnston正试图将他的超支预算用工人的肩负维持弥补起来，这些员工在危机中支撑了这座城市，”前市长候选人及前任市员工Lisa Calderón在集会上表示。
Johnston表示自己是想要“合理化”地方政府。
Calderón说工会邀请她发言，而Houston支持她再次竞选市长的呼声，在人群的欢呼声中升起了希望。
（她告诉丹佛记者，她认真考虑再次参选Johnston，但尚未做出最终决定。）
市长未出席委员会会议或抗议活动。
经过四个小时的讨论，职业服务委员会决定将投票推迟至七月初。
委员会成员要求人力资源办公室修订提案，以考虑城市员工的建议，并澄清绩效审查、技能与服务年数的权重分配。
如果规则确实要修改，那就应尽快完成，以便主管、经理能够理解裁员时应考虑哪些标准，Cathy Nesbitt说，她是人力资源办公室的负责人。
一些部门将不得不将预算削减在15%到20%之间，市政官员向职业服务委员会表示，这可能无法不裁员。
尽管Johnston尚未宣布裁员的具体规模，但人力资源办公室及市政府律师办公室的官员将即将到来的“大规模裁员”称为“前所未有”和“历史性的”。
城市工人工会在丹佛政府中的崛起亦是前所未有的历史现象。而委员会对裁员规则的决定也在为明年的合同谈判奠定基础。
市长向城市承诺交付“世界级服务” — 包括垃圾收集、道路建设、许可的处理时间与公共安全 — 将可能很快与一支不满的、正获得新罢工权的员工队伍在谈判桌上相遇。
图片源于：denverite
