近期,移民逮捕行动的视频显示出一个新兴的趋势:越来越多的边境巡逻队成员在与墨西哥或加拿大的边界远离的地方执行他们的职责。
上周六,一名边境巡逻队员在南加州对一名园丁进行逮捕时,用力击打其头部和颈部,这名园丁被压制在地。美国国土安全部表示,这名男子用他的割草机挥向了执法人员。然而,这名园丁的儿子亚历杭德罗·巴兰科(Alejandro Barranco)是一名海军陆战队退伍军人,他表示父亲其实非常害怕,并没有攻击任何人。
目前,边境逮捕量已降至近60年来的最低水平,数量约为20,000名的边境巡逻队队员开始在其他地区活跃。
边境巡逻队为何在边界以外工作?
特朗普总统的众议院通过的“宏伟、美丽法案”提议拨款80亿美元,以增加美国移民和海关执法局(ICE)的人员编制10,000名。在此之前,负责国内执法的机构则依赖其他联邦机构,因为它们面临着每天至少3000个逮捕目标的压力,而此目标是由白宫副幕僚长、移民政策的首席设计师斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)设定的。
目前,仅有约6,000名驱逐官员的ICE与边境巡逻队形成了紧密的合作关系。后者也隶属于美国国土安全部。这一变化正值边境逮捕量大幅下降的时期,2023年5月董事会日均逮捕人数仅为282,较2023年12月的高峰每日逮捕人数8000人下降明显。
在此背景下,边境巡逻队的尤马(Yuma)部门的人员本周协助ICE人员在费城行动,该部门的负责人贾斯廷·德拉·托雷(Justin De La Torre)在社交媒体上发表了此消息。根据该部门的统计,上个月该地区的日均逮捕人数仅为4,而在2023年5月曾达到1190人。
南加州地区的边境巡逻队负责人格雷格·博维诺(Greg Bovino)本月在洛杉矶的一场新闻发布会上与美国国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)共同出席,期间加利福尼亚州的联邦参议员亚历克斯·帕迪拉(Alex Padilla)被强行驱逐,摔倒在地并被铐住。
博维诺在会上对记者表示:“我们在这里,并不会离开。”他当场介绍自己为ICE主导的洛杉矶行动期间的边境巡逻队首席代表。
大多数人对此趋势并不感到意外。
“只要边境保持相对安静,边境巡逻队继续被派遣,实际上作为ICE的代理人,不会让人感到惊讶。”美国移民委员会(American Immigration Council)高级研究员亚伦·赖克林-梅尔尼克(Aaron Reichlin-Melnick)表示。
什么是100英里边境区域?
根据联邦法律,边境巡逻人员在距离边界100英里(161公里)内有权停止并询问他人,包括沿海地区。他们在该区域内有更大的权力在没有搜查令的情况下登船、水上交通工具或车辆进行检查。
此区域覆盖了包括美国大约三分之二的人口在内的大片国土。根据美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)的数据,洛杉矶正好位于太平洋沿岸的100英里范围内。
在这一范围之外,边境巡逻队仍然被授权在美国境内进行工作。
“边境巡逻队仍可在国内全面行动,只是他们在停止和询问他人时拥有的权力较少。”赖克林-梅尔尼克指出。
逾越100英里后,边境巡逻队能做什么?
在100英里执法区域外,边境巡逻队的成员与ICE或美国海关和边境保护局的现场行动主任的官员相似,均被归类为移民官,有权逮捕和拘留涉嫌违反移民法律的人。但他们的权力有限。
“他们只能在有合理理由的情况下搜查某人的车辆,”赖克林-梅尔尼克解释说,“因此,在100英里区域之外,个人对搜索和扣押有一定的增强权利,具体案件会因情况而异。”
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