在达拉斯市政厅，堆满了纪念足球、奖项和裱框照片，资深南达拉斯市议会成员特奈尔·阿特金斯兴奋地举起了一份选举证明。
“我有八份这样的证明，”他在离任前接受《达拉斯晨报》采访时说道。
阿特金斯的离职以及南奥克利夫地区代表卡罗琳·金·阿诺德的卸任，标志着这片位于30号州际公路以南地区的领导层将发生重大改变。两人均已届满任期。阿特金斯在过去的18年中担任了16年的议员，而阿诺德则在她的选区服务近十年。
市议员洛丽·布莱尔和麦克西·约翰逊分别接替了阿特金斯和阿诺德。
阿特金斯和阿诺德的名字与南达拉斯的广阔区域密切相关。阿特金斯作为副市長，带领由14位不同背景的人组成的联盟，在市长缺席时充当代理市长。他负责经济发展委员会，并负责聘请常任市经理的委员会，以及制定市政府警察和消防养老金系统资助计划的工作小组。
而阿诺德则被广泛视为一个在城市增长和发展的压力下，提升社区声音的议员。她经常与其他一些议员合作，要求城市针对传统以汽车为中心的城市特征，调整重大项目，如停车改革和新的土地使用指南，以满足现有居民的需求和现有基础设施的质量。
在他们的任期内，阿特金斯和阿诺德都提到了他们在本地区小商铺繁荣的希望与快乐、丘陵起伏、郁郁葱葱的公园以及历史街区的美丽，同时也面对着难以弥补的几十年缺乏投资和忽视的问题，使他们的辖区一直处于劣势。
据美国疾病控制与预防中心的数据，30号州际公路对达拉斯带来了健康、教育和收入的分裂。
南达拉斯长期以来渴望经济增长、基础设施以及能让居民受益的发展。
一些居民面临着到达高品质杂货店和医疗保健的有限访问。
在南达拉斯的某个社区，700,000吨屋顶废料形成的“雪松山”，以及因附近冶炼厂污染的凯迪拉克高地，都是这两个选区面临的环境挑战。阿诺德和阿特金斯在离任时强调了他们的成就，同时也反映了他们在当地政府中所面临的变革挑战。
南奥克利夫见证发展与历史
阿诺德在北登利大道和哈钦斯大道交界的一个整洁社区标志前站定。
“看看这里多美丽，”她转身欣赏达拉斯的天际线。她正在“底部地区”，靠近特里尼提河堤防和她曾教授高中的伊冯·A·埃维尔·汤维中心。
这是阿诺德表示复兴计划终于付诸实施的一个区域，她多年努力促进的计划在此得以实现。这个历史悠久的黑人民族社区的巡逻站是她为《达拉斯晨报》记者带来的巡游的开始。
阿诺德经常在社区中走访，欣赏广阔的绿地，停下脚步在邻近的温菲尔德餐厅，她称这里是最佳汉堡的聚集地。
她访问了南贝克利大道，并展望邻里和商家如何能从曾经她为其斗争的霍尔佩林公园的开发中受益。阿诺德表示，自己之所以努力争取这个项目，是因为她想为那些没有时间去理解决策的居民发声。
“我必须倾听社区，告诉他们的立场，因为他们担心城市的绅士化，”阿诺德说。
阿诺德以抵制她不确定的项目而闻名。在一个历史上常常被忽视的地区，绅士化压力可能会减少一个区域的可负担性，尤其考虑到城市和州在南达拉斯的历史上所做的忽视。
在建设I-35E之前，它切断了许多社区。如今，在其上方建设中的德克公园，被视为连接奥克利夫社区的桥梁，其影响预计会体现在第十街历史区，该地区是美国仅存的几个完整的解放者城镇之一。
这里，狭窄的道路和混凝土楼梯通向空地和封闭的房屋。该区域保留了一个政策的残余，即允许城市拆除小于3,000平方英尺的地块上的房屋，影响到该地区的许多房屋。
在奥克利夫公墓这一历史遗址前，阿诺德对无数曾为自由居民的家庭的历史和历程星光熠熠的墓碑感到惊叹。在大T广场，这个备受喜爱的商业中心，她饶有兴致地在各家店铺间游走，包括以其著名腌黄瓜而闻名的“辉煌的腌菜”商店。
这个广场经历了多次暴力事件。她说，业主和城市已经采取了安全措施，包括在停车场设置高科技摄像头，但她强调，安全的感知常常掩盖了广场作为一项长期经济引擎的重要性。
她还访问了格伦代尔购物中心，特意去看经营诊所的德拉尔维斯·爱德华兹博士。阿诺德表示，考虑到南达拉斯有限的医院和医疗选择，他的工作非常重要。
该地区的生命期望是达拉斯县最低的，同时慢性病比例也较高。
在许多时刻，阿诺德都指出了她在政策方面所做的努力，期待能看到的成果，或者希望能完成的项目。其中之一是凯迪拉克高地的罗兰·G·帕里什公园，这是一个25英亩的绿色空间，虽经过几次延迟，终于在今年6月破土动工。
阿诺德于2015年开始她的议员生涯。2017年，她在与前议员德瓦因·卡拉维的选战中落败，但在2018年通过特别选举重新当选，当时她的前任因接受贿赂而被判刑。
今年早些时候，经过投票通过的市章修正令使阿诺德被裁定不具备参加2025年选举的资格。根据新规则，她本有资格再任两年一届的任期。阿诺德曾表示她不认为新规则应追溯至此，但州上诉法院法官裁定对她不利。
阿特金斯回顾近二十年的岁月
在整理他的办公室时，阿特金斯翻找着照片、纪念品和奖项，找到了一张照片。“你知道这是谁吗？”他问，手中举着一张与洛杉矶湖人队传奇球星“魔术师”约翰逊的合影。
他又拿起另一张，“那你觉得这个人是谁？”他手中的是与前第一夫人米歇尔·奥巴马的合影。
阿特金斯回忆起他第一次竞选公职，在2007年的决选中，他与查尔斯·罗斯法官正面交锋。这场选举在一个充满分歧的选区中进行，涉及红鸟、哈伊兰德山和克勒伯格-莱利地区。
“我们斗争得不可开交，”他说。当阿特金斯战胜罗斯时，罗斯仍然宣称属于哈伊兰德山，但随着时间流逝，阿特金斯表示，他们成为了很好的朋友。
如今，在阿特金斯16年的任期结束时，一座公园以这位于2019年去世的法官的名字命名。这片40英亩的绿色空间是从一块长期闲置的土地中开发而来，设有步道、游乐场和其他设施。在公园开幕仪式上，阿特金斯称之为一个圆满的时刻。
对阿特金斯而言，过去的二十年都是为了寻找推动经济发展的方式。他以商人的身份起步，而非政治家。
推动他走入公共事务的契机源于他作为达拉斯执行机场的主租约持有者与城市之间的诉讼，这在红鸟购物中心近旁。
阿特金斯赢得了诉讼。在他人的鼓励下，他贷款超过10万美元以竞选公职。在他在2015年法定任期满后，社区将他再次带回两年后。
“我又跑了，像个傻瓜！”他说，展现出一位习惯于取得成功的人的自信。
在最近的选举中，阿特金斯支持他的前城市规划委员洛丽·布莱尔，而非他的前对手埃里克·威尔逊。最终，布莱尔在决选中获胜，阿特金斯面露满意的笑容。
阿特金斯的任期并非没有争议。2015年，在他在市政厅的第一个任期尾声，阿特金斯因在被911接线员拒绝通过一个经过安全检查的门进入市政厅后，遭市政府判决为轻罪袭击。
他还因在去年市经理选拔过程中的处理方式受到了批评，委员会内部围绕透明度和选拔速度的争执发酵最终导致了市议会议员之间的两次矛盾会议。
离任的副市长任期中取得的成就包括2015年开放的红鸟购物中心，这是一个包括零售、医疗支持和餐饮的综合性改建项目。阿特金斯花费近二十年的时间说服官员在其近旁建造一个出入口，便利居民进入购物中心。
阿特金斯的选区是整个城市最宽广的，从红鸟地区延伸到东南达拉斯。他在推动基础设施改善方面面临了许多挑战。他是成立任务小组的知名成员，该小组制定了增加南部城区发展的愿景。
他目睹了内陆港的发展，这是一个通过三条主要州际公路I-20、I-45和I-35以及联合太平洋铁路带动制造和运输的工业中心。
当这两位资深市议会成员在离任之际，两位新议员于6月16日接过了接力棒。布莱尔在第8区任职，而约翰逊接替阿诺德。
阿特金斯对新成员们留下了一些告别的话：“全心投入，把它当成你最后一天的工作来做，”他说。“不要把这当成一份工作，也不要把它看作是政治。尽你所能地做对的事情，为城市的最好利益而努力。”
本报研究员斯宾塞·比维斯为本报告撰写了部分内容。
图片源于：dallasnews
