华盛顿 — 美国空军部正在重新考虑其低轨道军事星座的卫星采购，计划在2026财年暂停该项目的资金支持，以审查SpaceX的Starshield卫星是否能够以更低的成本提供相同的能力。
特朗普政府提议的2026财年预算将暂停为扩展战斗人员空间架构（PWSA）采购数据传输卫星，该网络由多个卫星构成，旨在通过安全通信和导弹跟踪，支持太空军的太空发展局。
此次审查的结果可能会影响多达140颗卫星的采购，这些卫星是PWSA的传输层第三批次，太空发展局计划在2026年下单，并于2028年部署。
太空军作战部长Chance Saltzman在6月26日的国会听证会上确认了这一可能的转变，他向参议院拨款委员会的国防小组表示，空军将进行替代选择分析，以确定未来的方向。
“现在我们必须考虑其他交付途径，可能会选择一个商业化的扩展低轨道星座，”Saltzman说。
他补充道：“所以，随着我们展望未来，我们在寻找最佳途径来满足更大的数据传输需求。”
PWSA是太空军的重要旗舰项目，旨在建立一个由数百颗低轨道卫星组成的韧性网络，能够相互通信并跟踪导弹。
该计划已经设定为定期竞争性采购，通过不同的“批次”或卫星组，将合同授予不同的承包商，以维护竞争并降低成本。
Saltzman向立法者保证，已经订购的前两批传输网络卫星将继续如计划一样获得资金并部署。
替代的Starshield
潜在的替代方案集中在SpaceX的Starshield计划上，该计划是该公司商业Starlink宽带卫星的军事化版本。
关于五角大楼在考虑这一选项的消息最初在3月浮出水面，当时参议员Kevin Cramer（北达科他州）在空军部长提名人Troy Meink的确认听证会上询问了PWSA项目的预算讨论。
目前考虑的选项是用Space Force计划从SpaceX采购的480颗Starshield卫星，替代第三批次卫星，这些卫星将为美国军方运营“Milnet”网络。
这些卫星将使用光学激光跨链实现数据在航天器之间的传递，作为更广泛的“混合网状网络”的一部分，整合军用和商业卫星。
与经过竞争性采购的PWSA卫星不同，Milnet卫星将由太空军资助，并通过国家侦察办公室管理的现有合同进行采购，以部署一个支持情报和军用用户的扩展低轨道网络。
竞争担忧
这一潜在的转变引发了立法者的担忧，担心国防空间部门的竞争会减少。
参议员Chris Coons（特拉华州）在6月26日的听证会上对空军部长Troy Meink表示，这一重要合同如果给予单一供应商，将可能对未来产生不利影响。
“没有竞争，没有开放架构，无法利用动态的太空生态系统。这是一个重大而重要的合同，”Coons表示。“难道将这交给SpaceX不会让我们对他们的专有技术产生依赖，并避免竞争和开放架构所带来的积极益处吗？”
参议员的担忧反映了近年来五角大楼努力发掘空间承包商之间的竞争，避免对单一供应商在关键能力上的过度依赖。
Meink表示，目前尚未就使用Milnet进行数据传输做出任何决策。他说：“我们目前正在考虑如何在未来进行这一领域的部署。”
行业影响
暂停第三批次传输的潜力，可能会对卫星制造商及其供应链造成重大影响，这些公司已经在增加能力以支持SDA的项目上投入了大量资金。
这些公司曾被保证，PWSA将创造一个持续的市场，并提供定期的竞争机会。
太空发展局负责管理PWSA项目，在2026年的预算约为50亿美元。
该局将此项目视为五角大楼战略的一部分，旨在通过大量卫星保持太空优势，这将使对手难以摧毁或禁用。
行业消息人士表示，计划中采购Milnet网络引发了对与PWSA传输层的潜在重复性问题的质疑，以及是否可以将这两个项目合并。
这样的整合可能会简化五角大楼的太空架构，但也将消除在该领域推动创新和降低成本的竞争机会。
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