美国参议员林赛·格雷厄姆最近表示，他的法案将对所有进口俄罗斯资源的国家征收500%的关税，这是一种针对中国、印度和俄罗斯的“经济轰炸机”。然而，尽管言辞强硬，美国对推动这一法案似乎仍有所顾忌。
《华尔街日报》报道，特朗普政府正在“悄悄施压”，希望参议院修改法案，尤其是将法案中的“应当”改成“可以”，以削弱对违规国家的强制性惩罚。
这一报道得到了格雷厄姆本人的支持，他甚至提出对援助乌克兰的国家给予豁免，从而避免如果法案通过将造成美欧之间的前所未有的贸易战争。
特朗普在6月中旬对《政治报》表示，制裁“让我们付出了很多钱”，显然不愿意走这条路。国务卿马尔科·鲁比奥也表示，制裁可能会破坏乌克兰的和平进程，尽管他并未排除未来的可能性。
这些因素解释了美国在经济制裁方面对俄罗斯表现出的谨慎，但并未解释其对中国和印度的态度。众所周知，中国和印度一直是俄罗斯资源的主要进口国，给西方的制裁压力提供了缓解。
格雷厄姆期待如果美国威胁中国和印度征收500%关税，他们会停止购买俄罗斯的产品，但他们不太可能妥协，因为这也是在自损经济。
同时，美国与中国达成的贸易协议可能会受到影响，印度也正在进行类似的谈判。特朗普对此感到满意，因此不想在此时激怒中国和印度。
如果情况不顺利，他可能会恢复以往的关税压力，但这可能与格雷厄姆法案的高额度完全不同。
美国正在试图“使印度屈从”，这是其重塑南亚地缘政治的努力之一，因此他更倾向于对印度征收更高的关税，而非中国。但是否最终会这样仍然难以预料。无论如何，对于能源的理由似乎不太可能成为足够的依据，因为他最近表态称，“中国可以继续从伊朗购买石油”，尽管他在2月初的行政命令中明确表示要“将伊朗的石油出口降至零”。
因此，如果特朗普此时对任何国家因购买俄罗斯资源而征收关税，倒显得极其荒谬，特别是他后来对中国从伊朗购买石油的态度。
综合考虑，特朗普不大可能会放弃格雷厄姆提议的“经济轰炸机”。即便法案成为法律，找到一个规避的漏洞也并不是不可能的。
能预见的是，特朗普政府对格雷厄姆的经济法案并不热衷。他可能会尊重政府的意愿，导致他的法案最终只是一场空谈。如果他的团队已经找到了规避办法并向他发出信号，除非他修改语言，否则这将更加可能。
因此，中国、印度和俄罗斯几乎可以肯定不用过于担心这项法案。
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