路易斯·贝尔尼尔（Luis Bernier）近日面临着一个困境。他自2023年3月12日起被关押在瑞克斯岛监狱，理由是他未能如期转到监狱服刑。
这一情况的主要原因是因州监狱警卫罢工产生的连锁反应，该罢工于3月结束。
目前，贝尔尼尔是约1000名准备从市监狱转移至州监狱的囚犯之一，但因州方因人力短缺而暂停或缓慢转移。由于州长霍赫尔（Gov. Hochul）解雇了2000名拒绝恢复工作的监狱警卫，导致监狱工作人员短缺。
这一 backlog(积压) 使得监狱人口增加了13%，根据维拉研究所（Vera Institute）的记录，从2月15日的6722人增至周四的7605人。
一位法官称这一情况为“危机”，且随着监狱人员问题持续，情况只会变得更加严重。
贝尔尼尔在2024年末因抢劫与入室盗窃罪认罪，每项罪行分别被判处1.5年至3年的刑期。
他的律师称，贝尔尼尔在抢劫案件上已获得假释，但在监狱警卫罢工开始时需要回到监狱，以便能够见到假释委员会，争取在较轻的入室盗窃案件中获得假释。
但州监狱官员和检察总长莱提夏·詹姆斯（Letitia James）的办公室坚持认为，假释程序只能在囚犯到达监狱后才会开始。
因此，贝尔尼尔的律师在4月18日向法院提交了一项藐视法庭的动议，该动议获得批准，认为未能及时转移他是有问题的，并主张在瑞克斯进行虚拟假释听证。
纽约县公共辩护服务局的克里斯托弗·博伊尔（Christopher Boyle）是贝尔尼尔的律师之一，他表示，瑞克斯岛上有很多囚犯面临相似困境。每周转移到州监狱的人中，至少有两名囚犯被判处监禁。
“纽约州监狱部门的人员不足直接导致了脆弱囚犯的非法继续监禁，”博伊尔说。“他们的人数每日以惊人的速度在增加，毫无解决办法，这是无可辩驳的。”
贝尔尼尔的案件为我们提供了一个视窗，反映出自罢工以来产生的混乱局面，这促使公共辩护团体和至少一位法官呼吁当局采取非常措施，来应对持续增长的积压。
曼哈顿法官萨拉·利特曼（Sara Litman）在周三关于贝尔尼尔案件的听证会上表示：“这些被扣押者转移到州监狱的延误，无疑是一个危机，而城市和州机构对此问题仍未采取明显措施。”
“距罢工结束近四个月，当前没有明确的理由说明为何计算和面试无法以虚拟方式进行，或在瑞克斯岛进行，以解决这一持续的危机。”
利特曼法官补充说，她“深感遗憾”，无法命令城市和州遵守，但“仅能恳求”他们采取措施来解决这一问题。
积压问题还导致了一个次要问题：州内较小县的监狱人满为患，因此他们在接收转移申请时可能优先处理。
助理州检察长迈克尔·基恩（Michael Keane）在周三承认了这一点，称这些县的地方监狱并没有相同的服务设施。
“这些县的监狱没有提供医疗和心理健康服务，与大型县（如纽约的瑞克斯岛）相比，他们的条件有限。”基恩说。
“因此，这些县的个体在转移流程中可能会被优先处理。”
总体而言，基恩坚称：“我们所讨论的数字都是估算，且每日都在变化。转移的过程是有在进行的，且正在逐步恢复中。”
与此同时，州立精神卫生机构中的床位不足也妨碍了被判定为不适合受审的人士，博伊尔表示，市监狱中约有182名重度精神疾病患者正等待被安排入院。
“州精神卫生办公室（OMH）没有移动任何个体。”博伊尔说，他指出，州方连司法应急命令都无法遵守。
城市惩教官员表示，他们经董事会批准扩展了多个监狱的寝室床位，并合并单元，以为仍在安置中的被告创造更多空间。
“我们不得不进行多项运营调整，以适应仍在我们看护下的待转移个体。”DOC发言人帕特里克·罗基奧（Patrick Rocchio）说。
“这一挑战加重了本已紧张的资源压力，但我们感谢这些部门的男女人员使其得以运作。”
州监狱官员也在努力解决这个问题。根据州数据，州内监狱警察人数已经从2024年的12700人减少至2023年6月的9813人。
州监管部门发言人托马斯·梅利（Thomas Mailey）表示，州方已于5月5日起恢复男囚转移，女性监狱自4月14日起恢复。
他们正在进行招聘活动，最新的州预算法将警官入职最低年龄从21岁降至18岁。
他们将得到额外的培训和指导，并在某些角色中受到限制。
“自非法律性罢工以来，部门一直在与各县合作，以减少待转移到州监狱的囚犯的积压。”梅利表示。“我们已经增加了接收被定罪被告的数量。”
他补充说：“我们正在监控在县监狱中等待转移的个体的有条件释放日期，如果某人的日期即将来临，他们会在入狱名单中获得优先权。”
贝尔尼尔于2023年9月被捕，原因是一名布朗克斯男子报告称，两名男子打了他，掐了他的脖子，还用刀威胁他，并偷走了他的摩托车、手机和房屋钥匙。
同月，他还因在上东区的超市入室盗窃而在曼哈顿被捕，盗走了纸巾和洗衣粉。
根据记录，他于11月19日在曼哈顿案中认罪。一日后，他在布朗克斯案件中被判处1.5至3年的监禁。
他随后被转移到监狱，并接受州假释，最终获得了布朗克斯案件的假释。
然而，贝尔尼尔在1月13日或2月11日未被从监狱转出进行曼哈顿案件的审理，距监狱罢工仅几天。
罢工于3月10日结束。贝尔尼尔于3月12日从监狱被带到曼哈顿法庭，并被判处与布朗克斯案件相同的刑罚。
随后，时间流逝，他在瑞克斯等待转移的日子一天天过去。
4月18日，他的律师向法院提交了要求立即转移的请求，利特曼法官同意并签署了命令。
又过去了一个月，5月22日，他的律师申请对州方进行藐视法庭的指控。
这一申请引发了利特曼法官的两次听证会。在周三的听证会上，她延迟对技术问题作出裁决，要求贝尔尼尔的律师重新提交其藐视请求。
她接受了检察长的说法，称贝尔尼尔将在“即将”被转移，并将在7月见到假释委员会。
“我们知道贝尔尼尔在名单上，但我们不知道他在名单中的具体位置，因为这每天都在变化。”基恩说。
截至周五下午，博伊尔表示他没有收到有关贝尔尼尔转移的消息。
“假释听证每月仅一次，还有其他要求。由于他的有条件释放日期在9月，因此他在此之前出狱的可能性几乎为零。”博伊尔说。
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