德克萨斯州洪水灾害中营地神秘(Camp Mystic)面临更高洪水风险

根据NPR、PBS的前线(FRONTLINE)和数据科学家的新分析显示,德克萨斯州洪水灾害中的营地神秘(Camp Mystic)面临的洪水风险比联邦政府之前报告的要高出许多。

纽约市的气候风险建模公司First Street的地图显示,至少有17栋建筑位于洪水路径中,而FEMA提供的地图并没有将这些结构纳入考虑,突显出许多美国家庭正面临的长期风险。

分析还表明,至少有四个年轻露营者的木屋位于FEMA指定为极端洪水危险区域的地带,这里水流速度和深度都达到最高水平。

多年来,FEMA的洪水地图未能考虑降雨和突发洪水情况,反而依赖于沿海风暴潮和大河洪水的数据,尽管气候变化正在加剧降雨强度。First Street的全国性调查发现,实际上有超过两倍的美国人居住在危险的洪水易发区,而FEMA的地图对此却未作准确反映,这使得许多房主甚至地方官员对风险一无所知。

“未知的洪水风险在准备和财务方面都非常严重,但这里往往被忽视的是人类因素,”First Street气候影响负责人Jeremy Porter表示。

FEMA的地图可以作为对公众的洪水潜在危险的重要警示,但它们也是联邦政府要求人们采取预防措施的少数方式之一。FEMA要求位于某些洪水易发区的房主以能够承受洪水的方式进行建设,通常是通过抬高他们的房屋。

但近年来,许多遭受灾害的物业被发现位于FEMA的洪水平面之外。去年,飓风海伦(Hurricane Helene)袭击北卡罗来纳州西部时,98%的受损房屋并不在FEMA的地图范围内。这意味着不仅大多数房主无法索赔洪水保险,而且他们大多数并没有被要求按能更好地承受风暴的方式进行建设。

FEMA多年来一直意识到这个问题,但该机构缺乏来自国会的授权和资金来解决。据Porter说,“人们通常会认为,我们应该有更好的洪水覆盖,以看看刚发生了什么,但这一问题被高度政治化,无法得到任何人推动,因为他们不想成为提高洪水保险成本的人。”

NPR和前线进行的一项最新调查发现,特殊利益团体也在发挥作用。像住房开发商协会这样的团体在国会上游说,以减少洪水监管,同时在某些情况下延迟更新国家洪水地图。开发商告诉NPR,他们试图保持住房的可负担性。

过时的FEMA地图在卡尔县的瓜达卢佩河(Guadalupe River)地区产生了重大影响。利用FEMA的数据,First Street发现该地区仅有2560栋房屋处于风险中。而使用他们自己的数据,该组织发现实际上有超过4500栋房屋处于危险之中。

即使FEMA确实标出了最危险的洪水区域,这些警告并不总是得到重视。在营地神秘(Camp Mystic),NPR发现至少有八栋建筑,包括四个供年轻露营者使用的小屋,都位于FEMA标定的洪水道内,这是一种危险性最大的区域,预计在风暴期间水流会快速移动。

虽然营地的许多木屋已有近一个世纪的历史,但FEMA在这些区域对开发施加了严格的限制,并常常彻底禁止开发。

休斯顿莱斯大学(Rice University)严重风暴预防、教育与灾难撤离中心的联合主任Jim Blackburn表示:“没有人应该待在洪水道内。洪水道是危险区中最危险的地方。”

Blackburn表示,促使得克萨斯州官员采取行动应对洪水道和洪水平原威胁的难度很大。

“在德克萨斯州,我们不认为洪水平原是很严重的”,他说。“我们将洪水平原则视为一种‘好老实人’的轻描淡写,[犹如]环境红色胶水。而这将会让许多人丧命。”

卡尔县官员拒绝了NPR的采访请求,理由是正在进行紧急情况处理。2020年,该县通过了两项条例,以加强对高风险区域建设的规则,并防止在洪水道内开发。FEMA没有对此做出回应。

国家洪水平面管理者协会(Association of State Floodplain Managers)负责人Chad Berginnis表示,近来的拨款和协议延迟阻碍了各州和地方更好地绘制其社区洪水风险的努力,补充说特朗普(President Donald Trump)政府的预算削减可能使得这一问题更为复杂。

“当我查看营地神秘(Camp Mystic)周围的洪水地图时,发现那里有一条小水系,没有良好的洪水制图数据,”他说。“行动很简单。发布联邦资金机会的通知并批准那些拨款。这些都是当前政府可以立即采取的措施。”

Blackburn, from Rice University, 表示,官员们不再应该称这些事件为罕见或不可预测。他说,尽管没有人能知道下一个受影响的区域,但风险是已知的,社区应为灾难做好准备。

“这正在发生,”他说。“科学是扎实的。我们需要根据最佳可用科学进行合理的决策,但我们现在并没有这样做。”

NPR记者Rebecca Hersher对此报道做出了贡献。

图片源于:npr