总统特朗普以自己是谈判高手而自豪，但他的谈判风格更倾向于以威胁和强硬手段而非妥协为主。
在过去一周，特朗普对贸易伙伴加征关税，而不是漫长地进行谈判寻求解决。他加大了对联邦储备委员会降低利率的施压。他的政府还启动了一项针对高等教育的新调查，试图对大学进行重新塑造。
对特朗普而言，达成的协议并不一定意味着双方妥协，而是一个使他人屈服于他意志的机会。尽管特朗普偶尔会在威胁中退让，但过去一周再次提醒人们，这种风格是他总统任期中的常态。
随着特朗普对独立机构控制的加深，对他权力的制衡越来越少。国会中的共和党人在担心受到总统支持的初选挑战，最高法院如今也由他第一任期任命的法官主导。
特朗普最近在谈到与其他国家的贸易谈判时总结了他的做法：“他们并不主宰协议，我主宰协议。”
特朗普的盟友认为，在他受到民主党、法院系统和媒体包围的政治环境中，他的强硬手段是必需的。在他们看来，总统只是在努力实现他当选时所承诺的议程。
但是批评者担心，这正在侵蚀国家的民主基础，形成一种威权主义风格。他们表示，总统对谈判的关注是他试图主宰对手和扩大权力的幌子。
“多元主义和具有自主性的多种机构运作——公司、司法体和许多重要的社会非营利机构——是实际民主的本质，”前财政部长和哈佛大学前校长拉里·萨默斯表示。“这种重手段、讹诈式的做法正威胁到这些机构。”
正在寻求控制高等教育
哈佛大学自今年四月以来成为特朗普的主要目标，他要求对该大学的治理结构进行变更，并增加新的教职员工，以抵消其自由派偏见。
当哈佛抵制这些要求时，特朗普政府终止了22亿美元的联邦拨款。这些资金是该大学广泛研究工作的命脉，包括癌症、帕金森病、太空旅行和疫情预防等研究。
特朗普还试图阻止哈佛接收约7000名外国学生，并威胁要撤销其免税地位。最近，他的政府还发出传票，要求提供学生数据。
“他们绝对会达成协议，”特朗普周三表示。
特朗普政府还因与女性运动的问题产生争执，在三月时撤回了对宾夕法尼亚大学的1.75亿美元拨款，但在校方同意更新由跨性别游泳运动员莉亚·托马斯设定的记录并修改政策后，拨款得以恢复。
哥伦比亚大学在特朗普政府撤回4亿美元联邦资金后同样妥协，决定将其中东研究部门置于新的监督之下。在弗吉尼亚大学，校长詹姆斯·瑞安在针对多元性、公平性和包容性实践的司法部调查压力下辞职。乔治·梅森大学也在周四开设了类似的调查。
“联邦资助是一种特权，而不是权利，”白宫发言人库什·德赛表示。
这些措施在特朗普上任之前是前所未有的。美国高等教育委员会主席、前总统奥巴马政府教育部门官员特德·米切尔表示，特朗普并不是在寻求达成协议，而是在“不断要求更多”。
“机构的自主性是高等教育运作的重要组成部分，”他说。“这使得大学能在没有政治考虑的情况下追求真相。”
攻击联邦储备委员会的独立性
联邦储备委员会同样遭受特朗普的抨击。他指责联邦储备主席杰罗姆·鲍威尔行动缓慢，没有及时降低利率，这将使消费者的债务，如抵押贷款和汽车贷款变得更为可负担。降低利率还可以帮助美国政府融资，紧接着特朗普最近签署的减税法案使得联邦债务预计将大幅上升。
鲍威尔一直没有削减基准利率，特朗普的关税可能会进一步恶化通货膨胀，而降低利率可能加剧这一问题。德赛表示，白宫认为联邦储备应该根据当前数据采取行动，而“特朗普总统的政策已经快速平息了通货膨胀。”
虽然特朗普表示他不会试图解雇鲍威尔——这一措施在法律上可能是不可能的——但他已呼吁鲍威尔辞职。此外，特朗普的盟友们加大了对鲍威尔管理方式的审查，尤其是中央银行总部的一项昂贵装修。
布鲁金斯学会经济研究高级研究员大卫·韦斯尔表示，特朗普的这种做法可能会通过在其决定上投下政治阴影来削弱联储的公信力。
“如果市场和全球投资者认为联邦储备已经被特朗普屈服了，那么将会有实实在在的成本，”他说。
以关税威胁代替贸易协议
特朗普最初希望在四月实施大规模关税。他认为，进口税将解决美国买入过多而向外出售不足的挑战。
但在金融市场的强烈反弹下，特朗普决定在关税问题上进行三个月的谈判期。彼得·纳瓦罗，他的顾问之一表示，目标是“90天内达成90个协议”。
政府与英国和越南等国家宣布了一些贸易框架，但特朗普显然失去了耐心。他已向二十多个国家和欧盟发送信函，告知其关税税率，如对欧盟和墨西哥的税率为30%，这在一定程度上削弱了他自己谈判代表的努力。
德赛表示，特朗普的做法在与其他国家达成贸易协议方面产生了“压倒性的兴趣”，并在谈判中给予了美国以杠杆。
马萨诸塞州克拉克大学荣誉经济学教授约翰·C·布朗表示，“按照一个人的个人意愿随意设定关税在17世纪以来的贸易政策史上没有先例。”
“这真是离谱，”布朗谈及特朗普的举措时说道。“历史上没有人这样做过。”
特朗普还利用关税威胁帮助政治盟友，并影响其他国家的司法系统。他告诉巴西，如果不停止对前总统雅伊尔·博尔索纳罗的起诉，他将实施50%的关税。博尔索纳罗，也如特朗普一样，被指控试图推翻选举。
国际关系委员会贸易政策研究员伊努·马纳克表示，特朗普的不一致做法将加大外界对美国动机的怀疑。
她指出，特朗普向加拿大和韩国发出的两封信函，都是美国已与之签署并经国会批准的贸易协议的盟友。
通过施加新关税，特朗普让“与美国达成任何协议的意义”产生了严重疑问。
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