美国驻土耳其大使汤姆·巴拉克(Tom Barrack)周五在新闻简报会上透露,美国政府曾提议由私人美资运营商管理亚美阿两国之间的运输走廊,旨在促进两国长期停滞的外交谈判。
此次提案是由特朗普政府期间提出的,计划将这一32公里长的交通走廊置于美国私营物流公司的监督之下,作为一个中立方保障双方安全通行和透明监控。
这一方案借鉴了欧盟早期的建议以及格鲁吉亚分离地区的国际监督机制,既满足巴库方面对长期安全保障的诉求,又尊重亚美尼亚对走廊主权的维护。
亚美尼亚与阿塞拜疆在今年3月就和平协议草案达成共识,但阿塞拜疆仍提出数项附加条件,包括要求亚美尼亚修改宪法,删除涉及阿塞领土的条款。
位于该协议核心的“赞格兹尔走廊”成为双方最大争议之一,该走廊拟连接阿塞主土与其飞地纳希切万,必须经过亚美尼亚境内的苏尤尼克地区。
亚美尼亚拒绝使用“赞格兹尔走廊”这一名称,称其具有对国家主权的领土主张色彩,同时坚决反对将走廊交由第三方控制,担忧丧失对领土的实际管辖权。
阿塞方面则坚持走廊不应完全由亚美尼亚控制,对亚美尼亚保障无障碍通行的能力存在疑虑。
据“中东之眼”报道称,土耳其在此次谈判中扮演了关键推动角色,起初建议由双方共同认可的私营公司负责管理运输走廊。
但亚美尼亚方面要求该公司同时在纳希切万段运营,这一点遭到阿塞强烈反对,导致方案未能进一步推进。
土耳其还提醒巴库注意地区战略环境的变化,尤其是伊朗影响力的减弱,敦促尽快签署最终和平协议。
长期以来,亚美阿冲突根源可追溯至1993年的纳戈尔诺-卡拉巴赫战争。
苏联解体后,亚美尼亚军队控制了该地区,尽管联合国承认其为阿塞拜疆领土。
2020年末,持续六周的战争结束,阿塞拜疆军队发动军事行动,于2023年9月重新控制纳戈尔诺-卡拉巴赫,随之达成停火协议。
通战后大批亚美尼亚族居民撤离,自治地区于2024年1月1日正式解散。
此外,土耳其与亚美尼亚的关系正常化进程与亚美阿和平协议息息相关。
土耳其视亚美尼亚为“中间走廊”的关键环节,该通路将直接连通土耳其与中亚国家,具有重要战略意义。
土耳其企业也对参与亚美尼亚的基础设施建设抱有浓厚兴趣。
尽管巴库对此持保留态度,土耳其总统雷杰普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)上月仍然接待了亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬(Nikol Pashinyan),这是亚美尼亚领导人首次正式访问土耳其,表明双方沟通正逐步升温。
当前,赞格兹尔走廊仍是和平进程中的核心难题,如何在保障地区稳定与各方利益间找到平衡,仍需来自国际社会,特别是美国和土耳其的积极斡旋。
此举不仅影响两国双边关系,还牵动整个高加索地区的安全与经济前景。